Полтора года прошло с тех пор, как региональным парламентом был принят закон "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Читинской области". Этот документ впервые в России дал правоохранительным и налоговым органам, а также местной власти определенные полномочия в борьбе с "черными лесорубами". Первые итоги получились впечатляющими. В полтора раза сократилось количество незаконных рубок в лесу, в два с половиной — экспорт необработанной древесины в соседний Китай. Однако лесной бизнес очень быстро начал приспосабливаться к новым требованиям. Петровск-Забайкальский район в прошедшем месяце прославился тем, что именно здесь было зафиксировано самое большое количество лесных пожаров не только в крае, но и в России. И причиной тому стала не только сухая погода.
Александр Холмогоров, первый заместитель Председателя Правительства Забайкальского края, председатель КЧС и ОПБ, считает: "Конечно, это деятельность человека. И прежде всего - поджоги. По нашему анализу, хоть и говорят, что переходящие палы. Но мы все-таки, видим, что это поджоги".
Природа похоже становится заложницей нового лесного передела. Как выяснилось, сырья, пригодного для заготовок в районе все меньше и меньше. Однако продажа леса и лесной бизнес, по-прежнему, остаются основными источниками доходов для местного населения.
Сергей Филатов, житель села Баляга, рассказал: "Некоторых, наверное, избаловал лес, которые привыкли жить одним днем. Украли - у них деньги сразу. Но у нас воровать уже нечего, потому что все уже своровано. Вот вы посмотрите, сопки голые".
В этот раз справиться со стихией помогла погода. Над районом прошел обильный снегопад. Но даже такие чудо осадки вряд ли станут спасением в лесных войнах. Апрельский лес под выпавшим снегом напоминает зимнюю сказку. Однако такая идиллия ненадолго. Здешний бор, особенно придорожный, полон хлыстов и вершинника, оставшихся после незаконных заготовок древесины, а это, как известно, хороший материал для новых пожаров. Своеобразным горючим материалом, осложняющим отношения между лесопользователями, как выяснилось, стала и поправка в Лесной кодекс России, которая вступила в силу с 1 января. Она отменила конкурсы по краткосрочному пользованию лесными ресурсами, передав все права в руки арендаторов. В результате, законный доступ к древесине для множества мелких предпринимателей, которые до сих пор жили лесом, стал просто недоступен. В районе появилось дополнительно 800 безработных. Затруднен доступ к лесу и для предпринимателей покрупнее. По новому закону, им не обойтись без лесоустроительных проектов. А оформление таких документов дело не одного месяца.
Чем займутся оставшиеся без работы лесорубы - догадаться не сложно. И если еще полгода назад желающих незаконно заработать на лесе останавливал областной закон "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины", то сегодня, как показывает практика, к нему уже неплохо приспособились. Одни приемные пункты за нарушения закрывают, а на их месте словно грибы после дождя вырастают новые. К примеру, в поселке Баляга к концу прошлого года было 13 лесоприемных пунктов, а сейчас их насчитывается уже 17.
Олег Поляков, министр промышленности и энергетики Забайкальского края, отметил: "Спрос есть, рынок есть. На сегодня, круглая древесина на экспорт отгружается еще в полном объеме. Хотя показатели на глубокую переработку увеличиваются. И мы напротив вагонов стоим, на сегодня, начали отгружать пиломатериал".
Некоторые предприниматели уже поняли - отправлять в Китай пиломатериал, хотя бы в виде обычной доски, гораздо выгоднее, чем круглый лес. И стоит такой товар в три раза дороже, да и претензий к нему меньше. А вот по- настоящему глубокой переработкой леса заниматься нигде, кроме мебельного комбината "Рассвет", не спешат. Уж больно хлопотное это дело.
Светлана Баранова, депутат Законодательного Собрания Забайкальского края, генеральный директор МК "Рассвет", подчеркнула: "Я , к сожалению, поняла сегодня, что чем больше увеличиваешь переработку, тем большие потоки задерживаются не отгруженными. Потому что требуют дополнительных материальных затрат и по деньгам, и по трудовым ресурсам. Тем более что кризис ударил по предприятию. Мы раньше грузили на Сочи, на Москву клееный строительный брус. Сегодня строительные рынки молчат, и нам пришлось переориентировать наши потоки".
Издержки вылились в нехватку оборотных средств. И на предприятии впервые за много лет начались задержки заработной платы. Часть работников устремилась все на те же китайские приемки. Где, кстати говоря, уже научились неплохо оформлять необходимые для приема и отгрузки древесины документы. Однако законность происхождения леса, считают специалисты, установить по-прежнему, сложно. В нормативно-правовых актах этот вопрос до конца не проработан.
Владимир Дарижапов, председатель комитета по промышленной политике, инновациям и развитию инфраструктуры, считает: "По формальным признакам трудно сегодня выявить незаконных участников этого процесса. То есть идет подлог, идет фальсификация определенных документов. Настало время ужесточить требования и отсеять недобросовестных участников заготовки древесины".
Новый, теперь уже краевой, закон, направленный на борьбу с лесным беспределом уже готовится в коридорах власти.
