Российские работодатели выступают за снижение ставки единого социального налога с 35,6% до 15%. Снижение налогового бремени на фонд оплаты труда позволит не только повысить благосостояние граждан, но и решить одну из главных проблем общества - ликвидировать бедность.Российские работодатели выступают за снижение ставки единого социального налога с 35,6% до 15%. Об этом заявил в четверг генеральный директор Координационного совета объединения работодателей России Олег Еремеев, выступая на конференции Международной организации работодателей.

"Снижение налоговой нагрузки и модернизация системы социального страхования (в части медицинского и пенсионного страхования) является главной проблемой и основной задачей работодателей", - отметил он.

"В России налоговая нагрузка на труд и капитал имеет перекос в сторону нагрузки на труд. Так, единый социальный налог, за счет которого финансируется пенсионная система, системы обязательного социального и медицинского страхования, по размеру оставляет далеко позади себя все остальные и является самым большим налогом в России (для сравнения: ЕСН составляет 35,6%, налог на прибыль - 24%; налог на доходы физических лиц – 13% и налог на добычу полезных ископаемых – от 3,8% до 16,5%). При этом высокая нагрузка на фонд оплаты труда отнюдь не приводит к финансовой стабильности государственного социального страхования, а совсем наоборот вызывает негативные макроэкономические последствия. Так, ограничивается стимулирование предприятий по увеличению заработной платы, возникают условия для расширения теневого рынка труда, расширения практики выплаты неофициальной ("чёрной") зарплаты, вследствие чего сокращаются поступления в бюджет и государственные социальные фонды", - заявил Еремеев.

Он подчеркнул, что снижение налогового бремени на фонд оплаты труда позволит не только повысить благосостояние граждан, но и решить одну из главных проблем общества - ликвидировать бедность.

По мнению Еремеева, при модернизации ЕСН необходимо учитывать специфический характер этого налога. ЕСН является одной из составляющих налоговой системы и тесно связан с другими налогами. Установление его ставки на чрезмерно высоком уровне побуждает работодателей выводить часть соответствующих выплат из расходов на оплату труда, используя различные "серые" схемы на выплаты вознаграждений своим работникам. Одновременно, ЕСН, будучи целевым налогом, во многом и зависит, и формирует финансовые параметры системы социального страхования.

На первом этапе ставка ЕСН может быть сокращена за счет прекращения финансирования из средств налогообложения фонда оплаты труда расходов и пособий, не связанных с потерей заработка. На втором этапе модернизации системы финансирования социальных страховых рисков предлагается заменить ЕСН страховыми взносами на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, оплаты временной нетрудоспособности, медицинское страхование. В результате нагрузка на фонд оплаты труда может быть снижена практически в 2 раза.

Что же касается бедности, то Еремеев отметил, что она не может быть ликвидирована на основе благотворительных взносов или примитивного и уравнительного распределения.

"Задача состоит в том, чтобы повысить деловую активность бизнеса и заинтересованность в инвестировании капитала в национальную экономику, повысить инвестиционную привлекательность для иностранных инвестиций. В этом случае будут создаваться новые рабочие места, появится возможность для повышения зарплаты и пенсий. Это будет содействовать обеспечению стабильного роста экономики, а значит и росту благосостояния населения", - заключил гендиректор КСОРРа Олег Еремеев.