Депутаты Госдумы приняли в среду во втором чтении законопроект, который регламентирует деятельность частных охранных предприятий. "Законопроект стал результатом компромисса между ведущими ведомствами правительства и депутатами Госдумы", - пояснил Стране.Ru зампред комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков.
Напомним, что во время весенней сессии в отношении охранных предприятий был рассмотрен законопроект, который некоторые депутаты обозначили как процесс перевода охранного бизнеса из частного сектора в государственный. Дело в том, что частные предприниматели ставились в условия, когда их бизнес становился попросту невыгодным. Так, частным охранникам предлагалось сдавать пистолеты, находящиеся у них в собственности, в МВД, а обратно получать оружие на правах аренды во временное пользование за 1,5 тысячи рублей в год.
К первому чтению проект закона удалось полностью переделать. Ко второму чтению в законопроект было внесено 130 поправок. Правда, большая часть из них пошла на отклонение. Так, депутатам не удалось ввести в закон разделение охранной деятельности на непосредственно охранников и детективов, тем самым, создав новую профессию.
Вместе с тем, сегодняшний законопроект, по словам Гудкова, "впервые законодательно упорядочит деятельность охранных предприятий". "Как известно, все, что они делали до этого, было нелегально, - пояснил Гудков. - Отныне на охраняемых объектах четко прописаны права и обязанности охранников, которыми они пользуются каждый день - проверка документов права входа-выхода на объект, проверка документов на въезд-выезд транспортных средств, при необходимости осмотр транспорта вместе с его хозяином и ряд других полномочий, которые охрана ежедневно осуществляла, но не имела на это правовых оснований".
Законопроект вносит изменения в семь законов: "О милиции", "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", "Об оперативно-розыскной деятельности", "Об оружии", в Уголовный и Налоговый кодексы, и в КоАП. В принятом документе уточняется порядок лицензирования частной детективной деятельности и полномочия ОВД в области лицензирования.
Кроме того, в законопроекте прописаны требования к созданию охранной организации. Фирма может быть зарегистрирована только в форме общества с ограниченной ответственностью, которое не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. А уставный капитал агентства должен составлять не менее 100 тысяч рублей, что в 10 раз больше действующей суммы. Учредителями не могут являться граждане, состоящие на государственной службе, либо занимающие выборную оплачиваемую должность, а также иностранные граждане.
"С принятием этого законопроекта в государстве будет определен единый порядок регулирования индустрии безопасности, что позволяет проводить дальнейший "отсев" незаконного предпринимательства и самодеятельности в виде охраны от цивилизованно работающих сотрудников - это тот долгожданный водораздел, который будет проведен данным законом", - подчеркнул Геннадий Гудков.
