Госдума приняла в первом чтении проект внесенного президентом России закона "Об Общественной палате РФ". Основной задачей Общественной палаты станет проведение экспертизы законопроектов, в частности, конституционных и связанных с вопросами безопасности страны.
Госдума приняла в первом чтении проект внесенного президентом России закона "Об Общественной палате РФ". Основной задачей Общественной палаты станет проведение экспертизы законопроектов, в частности, конституционных и связанных с вопросами безопасности страны.
За законопроект проголосовали 344 депутата, против высказались 66 и 1 воздержался, сообщает РИА "Новости".
Документ был разработан в рамках усиления антитеррористического законодательства после трагических событий в России в конце августа - начале сентября 2004 года.
По словам главы комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергея Попова, законопроектом определяются правовые и организационные основы формирования и деятельности Общественной палаты.
Попов отметил, что документ был разработан в целях вовлечения широких кругов российской общественности в реализацию государственной политики, учета органами госвласти общественных инициатив и интересов граждан, обеспечения защиты прав общественных организаций, а также создания механизма общественного контроля за деятельностью органов публичной власти.
Он также подчеркнул, что на Общественную палату возлагаются задачи обеспечения согласования интересов граждан, общественных объединений и госорганов для решения наиболее важных для населения России вопросов экономического и социального развития, обеспечения безопасности личности, общества и государства,
защиты конституционного строя РФ и демократических принципов организации гражданского общества.
Он пояснил, что проектом закона устанавливается, что указанные задачи решаются палатой путем проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов, проектов нормативных актов, а также осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, как на федеральном, так и на региональном уровне, выдвижения гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений.
Решение Общественной палаты носит рекомендательный характер и принимается в форме заключений, предложений и обращений. Предусматривается, что палата численностью 126 человек, формируется из представителей общероссийских, региональных и межрегиональных общественных объединений, также объединений некоммерческих организаций. При этом, согласно законопроекту, президент РФ утверждает кандидатуры 42-х членов общественной палаты по согласованию с общественными организациями. Уже утвержденные представители Общественной палаты в течение двух месяцев на основании процедуры конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены палаты еще 42-х представителей от общероссийских общественных объединений (по одному от каждого).
После этого в течение одного месяца 84 члена палаты, или две трети этого органа, принимают решение о приеме еще 42-х представителей от региональных и межрегиональных общественных объединений. Попов также уточнил, что состав Общественной палаты определяется на каждые два года. При этом он отметил, что работать в составе палаты не смогут президент, члены Совета Федерации и депутаты Госдумы, члены правительства, судьи, госслужащие. Не могут входить в состав общественной палаты и члены партий, занимающие руководящие посты в своих партиях.
Еще одним важным положением законопроекта является норма о недопустимости отзыва члена палаты.
Финансирование Общественной палаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. В законе также прописано, что Общественная палата должна собираться на свои заседания не реже двух раз в год. Вместе с тем, она может создавать рабочие группы и комиссии.
За законопроект проголосовали 344 депутата, против высказались 66 и 1 воздержался, сообщает РИА "Новости".
Документ был разработан в рамках усиления антитеррористического законодательства после трагических событий в России в конце августа - начале сентября 2004 года.
По словам главы комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергея Попова, законопроектом определяются правовые и организационные основы формирования и деятельности Общественной палаты.
Попов отметил, что документ был разработан в целях вовлечения широких кругов российской общественности в реализацию государственной политики, учета органами госвласти общественных инициатив и интересов граждан, обеспечения защиты прав общественных организаций, а также создания механизма общественного контроля за деятельностью органов публичной власти.
Он также подчеркнул, что на Общественную палату возлагаются задачи обеспечения согласования интересов граждан, общественных объединений и госорганов для решения наиболее важных для населения России вопросов экономического и социального развития, обеспечения безопасности личности, общества и государства,
защиты конституционного строя РФ и демократических принципов организации гражданского общества.
Он пояснил, что проектом закона устанавливается, что указанные задачи решаются палатой путем проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов, проектов нормативных актов, а также осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, как на федеральном, так и на региональном уровне, выдвижения гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений.
Решение Общественной палаты носит рекомендательный характер и принимается в форме заключений, предложений и обращений. Предусматривается, что палата численностью 126 человек, формируется из представителей общероссийских, региональных и межрегиональных общественных объединений, также объединений некоммерческих организаций. При этом, согласно законопроекту, президент РФ утверждает кандидатуры 42-х членов общественной палаты по согласованию с общественными организациями. Уже утвержденные представители Общественной палаты в течение двух месяцев на основании процедуры конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены палаты еще 42-х представителей от общероссийских общественных объединений (по одному от каждого).
После этого в течение одного месяца 84 члена палаты, или две трети этого органа, принимают решение о приеме еще 42-х представителей от региональных и межрегиональных общественных объединений. Попов также уточнил, что состав Общественной палаты определяется на каждые два года. При этом он отметил, что работать в составе палаты не смогут президент, члены Совета Федерации и депутаты Госдумы, члены правительства, судьи, госслужащие. Не могут входить в состав общественной палаты и члены партий, занимающие руководящие посты в своих партиях.
Еще одним важным положением законопроекта является норма о недопустимости отзыва члена палаты.
Финансирование Общественной палаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. В законе также прописано, что Общественная палата должна собираться на свои заседания не реже двух раз в год. Вместе с тем, она может создавать рабочие группы и комиссии.