Странный какой-то у нас этот кризис, много мы повидали кризисов, но такого еще не было. Конечно, рубль упал, конечно, цены в магазинах резко выросли, но предприятия не останавливаются, людей не увольняют, и банки все почти живы-здоровы. Этот кризис запрягает медленно, многим, включая наше правительство, я предполагаю, хотелось бы верить, что в этот раз кризиса вообще нет.
Но он есть, просто в этот раз негативные факторы накапливаются по чуть-чуть. Все, кто могут, терпят, берут кредиты под заранее понятно невозвратный процент, залезают под матрас за спрятанными долларами, но стараются максимально ничего не менять ни в работе, ни в потреблении. Но историческая память, опыт прошлых кризисов и определенная подушка безопасности у государства, бизнеса и населения, накопленная в тучные годы, играет с нами злую шутку: буквально все (и первое в этом ряду наше правительство) помнят, что в 2009 все было значительно хуже, чем сегодня, но цены на нефть быстро отскочили, и все стало по-прежнему.
Но сегодня ситуация принципиально иная. Ситуация отягощается еще и тем, что накопившиеся в экономике и финансовой системе структурные дисбалансы и перекосы с того времени никуда не делись.
Российская экономика с конца 90-х и до сих пор продолжает оставаться сырьевой, основной принцип нашей модели "обмен сырья на бусы". При этом с высокой концентрацией капитала, олигополиями, с большой долей государственной собственности и практически истребляемой конкуренцией, слабой финансовой системой, при этом открытой, а значит зависимой от внешнего мира, цен на нефть, притока иностранных спекулятивного "портфельного" капитала.
Олигополии и отсутствие нормальной рыночной конкуренции приводили и приводят к неконтролируемой немонетарной инфляции, с которой власти боролись монетарными методами, в результате инфляция оставалась высокой, а рост низким. В 2000-е годы вся денежная ликвидность, заносимая экспортом, выкачивалась наружу – и государством в избыточные валютные резервы, а бизнесом – вывозом капитала подальше от российских рисков и налогов в офшорные зоны. Денег в экономике всегда было мало, сверхвысокий процент, переоцененный рубль, горячие деньги нерезидентов вместе с финансовыми инфекциями, долларизация – и вы получите коктейль "Пляж на вулкане", но точно не экономическая система, которая послушно привносит длинные деньги и инвестиции в модернизацию.
Сегодняшний кризис, начался не сегодня, а как минимум в конце 2012 года, в 2014-м он уже, по существу, вошел в открытую фазу, так вот он по своим масштабам может быть сравним с началом 90-х. Если отскока нефтяных цен не произойдет, и они останутся в диапазоне 45-50 долларов за баррель, нас всех ждут очень непростые времена. Если же нефть подорожает до 85-90 долларов, то принципиально ситуация не изменится – нас ждет в лучшем случае затяжная стагнация и снижение доли в мировом ВВП, торговле, инвестициях и промышленном производстве.
Но ведь не ветром занесло все эти напасти? Почти четверть века в капитанской рубке макроэкономисты примерно одной и той же школы, которая, наверное, по иронии, называется либеральной. Какая она либеральная? Вместо рыночности – бетонная среда олигополий, вместо модернизации – критическая зависимость от импорта, вместо экономической свободы – сверхвысокие административные издержки и налоги. Вместо "экономического чуда" — ни то, ни сё, поддерживаемое только ценами на сырье и всегда готовое свалиться в кризис. Чтобы было понятно: за период 2000-2014 годов с учётом роста цен импорт вырос в 6 раз, тогда как обрабатывающие производства всего на 97%.
И сегодня правительство наступает на те же самые грабли, что и в 2009 году – предлагаются меры по борьбе с кризисом, которые тогда доказали свою низкую эффективность, но так понравились крупному бизнесу и банкам. Вот воистину правду поет Шаов: "И граблями вновь усеян наш большой футбольный путь".
Быстрый выход из кризиса 2008-2009 года породил иллюзию, что экстенсивно-сырьевая модель роста без развития всё ещё жизнеспособна, что можно ничего не менять на уровне базиса. И тогда и сегодня задача сводится к тому, чтобы пережить кризис, затянув пояса и сократив инвестиции, в ожидании скорейшего роста цен на нефть. Правительство же выделяет триллионы рублей крупнейшим банкам, не имея действенных механизмом доведения государственных ресурсов до реального сектора.
Это бесперспективно – нам нужны новые идеи, новые подходы и новые меры для построения новой экономики.
Нам сегодня, конечно, надо спасти экономику от кризиса, но важнее цель "номер два", гораздо более сложная, комплексная и масштабная. Она на перспективу. Уже сегодня, экстренно туша пожар в экономике и на финансовом рынке, необходимо закладывать фундамент для несырьевого будущего России с опорой на человеческий капитал, предприимчивость граждан, частную инициативу, современное производство. Речь о смене экономической парадигмы, изменении структуры российской экономики, формировании новой логики развития. Отказ от прижившихся догм и фобий в пользу прагматичной политики в интересах отечественного капитала и реального сектора. И задача уже к 2017 при притоке инвестиций в 15-20%, выйти на рост 4-5% ВВП, а дальше и 10% нам по плечу.
Новая модель развития экономики России – модель, которая должна объединить два главных базисных качества, была бы основана на свободном рынке, свободе частной инициативы, развитой конкуренции (НЭП 2.0) , но при этом государство реализовывало серьезную промышленную политику, основанную на индикативном планировании, по наращиванию современного производства, реализовывало программу "Индустриализации 2.0".
Сочетание системных задач по развитию бизнеса, конкурентного рынка, который бы создал основу, базу самообеспечения товарами и услугами, и рабочими местами, а через развитую конкуренцию постоянное обновление и качественное воспроизводство экономики должно сочетаться с планомерной работой государства по привлечению технологических инвестиций в приоритетные отрасли. При этом строительство новой экономики должно учитывать новые реалии и, прежде всего, снизившийся из-за падения курса рубля и высокой инфляции внутренний спрос.
Раньше мы были богатой (почти гламурной) экономикой, доходы населения которой позволяла иметь одни из самых высоких цен в мире на продукты питания, жилье, сотни бутиков самых дорогих брэндов мира, находили у нас своего покупателя, то сегодня после падения курса рубля, спрос внутреннего рынка уже далеко не тот.
Но есть хорошие новости — упали издержки, что даёт новый и другой стимул развития экономики, прежде всего за счет.
a) конкуренции с импортом, импортозамещения, ведь спрос на недорогие продукты и услуги по прежнему сохраняется и,
b) экспорту, прежде всего продуктов переработки сырья.
Вот они два главных направления нашей Новой Модели развития:
• "НЭП" на основе развития деловой инициативы людей, малого и среднего бизнеса
• "новая индустриализация" на базе проектов по переработке сырья с ориентацией прежде всего на экспорт (и не только).
И если при СССР индустриализация пришла на место НЭПа, то сейчас их надо проводить одновременно. Нам нужен "Индустриальный НЭП".
Но для того, чтобы производить конкурентоспособную по цене и качеству на мировом и внутреннем рынках продукцию, России необходима экономика низких издержек: дешёвого рубля (реально соответствующего уровню развития экономики), дешёвого рублёвого кредита, дешёвого сырья на внутреннем рынке, низких цен на газ, электроэнергию, грузовые ж/д перевозки и т.д. Это должна быть экономика низких налогов и сборов, стимулирующих инвестиции.
Необходимо, как было сказано президентом Путиным, реальное раскрепощение малого и среднего бизнеса, дерегулирование реального сектора экономики и ограничение аппетитов естественных монополий и финансовых посредников.
Одно только скажу — экономический рост буквально "валяется под ногами". Нужно только отойти от ментальных догм, теоретических мифов и идеологических барьеров и быть готовыми пуститься в это сложное и рискованное, но захватывающее и благодарное плавание — построения новой российской экономики. И не надо больше грабель на пути, наш путь должен быть усеян успехами.
