Спасение правительством США Citigroup создает неразбериху по вопросам стратегии государства в деле поддержания финансовых рынков, охваченных кризисом. К такому выводу пришли избранный президент США Барак Обама и некоторые аналитики. При этом чиновники заявляют, что они нашли верное направление и план поддержки Citigroup может стать образцом спасения других банков.
Суть плана спасения Citigroup: Минфин и Федеральная корпорация по страхованию вкладов предоставят защиту от риска необычно больших потерь по пулу активов примерно на 306 миллиардов долларов. Эти активы состоят из кредитов и ценных бумаг, обеспеченных коммерческой и жилой недвижимостью. Они останутся на балансе Citigroup. В качестве платы за это Citigroup выпустит привилегированные акции в пользу Минфина и корпорации.
Между тем, меры по спасению Citigroup вызвали новый вал критики финансовой политики администрации Джорджа Буша. Уходящую власть упрекают в том, что она готова делать все для спасения "акул", позволяя более мелким "рыбам" терпеть крах.
Как пишет газета The Wall Street Journal, попытавшись поддержать финансовую систему с помощью вливания средств в капитал банков, правительство вернулось к спонтанным действиям, решив предоставить помощь Citigroup. Это произошло несколько дней спустя после того, как министр финансов США Генри Полсон выступил с заверениями в том, что предпринятые ранее действия сняли опасность краха крупных финансовых институтов.
Есть также и другие изменения в стратегии правительства. Полсон еще неделю назад говорил, что хотел бы сохранить оставшиеся в программе TARP (план спасения экономики) средства, а именно 60 миллиардов долларов из первого транша и весь второй транш в 350 миллиардов в виде резерва на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств.
Первоначально TARP создавался для выкупа неликвидных активов, однако в результате 250 миллиардов из TARP пошли на покупку долей в банках. Полсон заявил, что отказывается от первоначальной идеи программы, после чего на него обрушилась волна критики.
"Я думаю, то, что мы видели, обусловлено неразберихой на рынке, касающейся зачастую того, каким в целом должно быть направление политики", - заявил в понедельник избранный президент США Барак Обама. При этом сам он отказался обозначить, какой будет стратегия его администрации, что само по себе создало очередную неопределенность.
"Крупнейшим врагом рынков капитала является неопределенность, и такая степень непрозрачности является потенциально очень опасной", - отмечает экономист Калифорнийского университета Роберт Райш, занимавший должность министра труда при Билле Клинтоне, сообщает "Интерфакс".
Но официальные лица, работавшие над планом поддержки Citigroup, надеются на то, что они наконец-то нашли верное направление, по образцу которого можно идти дальше.
По их мнению, решение о том, чтобы гарантировать неликвидные активы банка в объеме 306 миллиардов долларов позволит держать на расстоянии спекулянтов, действия которых обрушили акции Citigroup на прошлой неделе. Основной целью регулирующих органов сейчас остается поддержание доверия к финансовым институтам, отмечают наблюдатели.
Меры, осуществленные по отношению к Citigroup, в частности, выдача гарантий по "плохим" активам, являются новой моделью спасения банков, говорят аналитики. Этот план выходит за рамки предпринимавшихся ранее обычных вливаний в капитал финансовых организаций, поскольку правительство США фактически участвует в портфеле ипотечных кредитов банка объемом 306 миллиардов долларов.
