Телеканал "Вести" представляет серию интервью с губернаторами российских регионов. Местные руководители рассказывают о том, как на возглавляемых ими субъектах Федерации сказался мировой финансовый кризис, и как регионы выходят из нынешней экономической ситуации. Гость студии – глава Республики Карелия Сергей Катанандов.
- Сергей Леонидович, здравствуйте. Спасибо, что пришли. Первый вопрос будет касаться промышленности. Большая часть товаров, которая производилась в Карелии, уходила на экспорт. И, конечно же, в связи с глобальным экономическим кризисом, очень сильно просел именно этот сегмент, особенно деревообрабатывающая промышленность. Что сейчас происходит у вас?
- Действительно, в индустриально развитых территориях наиболее сложные проблемы. Это не случайно, потому что когда предприятия работали на экспорт, у них были стабильные рынки сбыта за пределами России. И эти рынки сбыта либо сузились, либо вообще пропали, и появились серьезные проблемы. Лесопромышленный комплекс начал хромать еще в прошлом году и практически со второй половины снижал объемы. Причем, по всем параметрам. И, конечно, нас это тревожило. Около 20 предприятий закрылось или приостановило деятельность, или сократило объемы производства. Но самое сложное было, конечно, начало зимы и январь этого года. В январе, если в целом брать лесную отрасль, у нас работало на 56% к уровню прошлого года января. Сейчас отрасль работает около 70%. И мы считаем, что это неплохой результат, потому что наши бумажные комбинаты работают в пределах 90- 92% к уровню первого квартала, лесопиление, слава Богу, оживляется. А, вообще, конечно, лесопромышленный комплекс требует очень серьезного внимания, это наша постоянная головная боль.
- Серьезное внимание – это прийти к федеральному правительству и попросить снизить налоги или уменьшить экспортные пошлины? Какие-то меры вы предлагаете для того, чтобы поддержать деревообрабатывающую отрасль?
- Я думаю, что, живя в России, все, кто занимается экономикой, понимают, что от правительства России и от решений, принимаемых правительством, очень многое зависит. Потому что мы в переходный период, реформируя экономику, нуждаемся в таких решениях. И мы вовремя забили тревогу: в конце прошлого года под руководством Виктора Алексеевича Зубкова прошло большое совещание с участием губернаторов лесных территорий и представителей лесопромышленного комплекса. Намечен план совместных действий. На основании этого плана правительство приняло большой ряд решений. В частности, были приостановлены действия вывозных пошли, вы знаете, что Владимир Владимирович принял такое решение. Был намечен ряд конкретных мер по поддержке лесного бизнеса. Это инвестирование денег в лесные дороги. Это замораживание штрафных санкций за несвоевременные платежи за лес. Я не буду их перечислять. Все эти меры начали действовать и, в частности, в Карелии. В плане лесозаготовок мы работаем на уровне 77%, это неплохой результат, несмотря на все трудности. И лес находит свое применение.
- Еще существует одна проблема в регионе. Есть завод "Карельский окатыш", там тоже существуют проблемы. Как решаете их?
- "Карельский окатыш" – это наша гордость. В прошлом году он перечислил только в республиканский бюджет 2, 6 миллиарда рублей налогов. Конечно, это огромная сумма, в основном, это был налог на прибыль. И бесспорно, от того, как работает предприятие, зависит жизнь и города Костомукши и большой группы северных территорий. Практически за счет этого живут наши северные территории. Сейчас ситуация очень трудная, она осложнилась в конце прошлого года. И самый трагичный был период – конец прошлого и начало этого года. Пришлось сокращать рабочий день, рабочую неделю, в отпуск отправлять персонал. В общем-то, объем снижался до 50% к уровню прошлого года. Все это невесело. Шаг за шагом предприятие восстанавливает производство, и мы подписали специальное соглашение о поддержке этого предприятия. Мы работаем с концерном "Северсталь", в состав которого входит это предприятие. И менеджмент, с нашей точки зрения, вместе с местной властью правильно делает, что опирается на коллектив, разъяснительную работу ведет. Сейчас предприятие работает с темпом от 75% до 80% к уровню прошлого года. Это около 7 миллионов тонн окатыша. Могу сказать, что этого достаточно, чтобы в городе была стабильность и чтобы не было паники и, тем более, сокращения персонала – это самое главное, чего мы стремились избежать. У нас был период в 98-м году, когда предприятие работало на уровне 4, 5 миллиона тонн. Если этот провальный год все-таки мы выжили, сейчас, я думаю, прорвемся.
- Еще есть трудности у алюминиевого завода. Я знаю, что у него большие долги перед энергетиками. Как-то решается эта проблема? И ваше правительство поддерживает данное предприятие?
- На самом деле, когда мы говорили о лесной отрасли, о горной отрасли, вообще, о промышленности, то главная наша цель была – не допустить остановки предприятий, сделать все для того, что минимизировать потери людей. И проблемы, которые возникают в конкретном коллективе, решать совместно. Со всеми крупными предприятиями мы подписали соглашение, своевременно включили их в реестр наиболее значимых предприятий республик России. И провели, конечно, со всеми хозяевами переговоры. И, в общем-то, с "РусАлом", в состав которого входит алюминиевый завод, нам пришлось очень непросто. Мы вынуждены пойти были на конкретные шаги по снижению тарифа на электроэнергию. Слава Богу, это еще в нашей компетенции, и мы можем регулировать последние 2 года тариф. И даже это все равно привело к снижению объемов. Завод находится в очень непростой ситуации. Мы сейчас ищем вариант, что дальше делать. Единственное, мы твердо убеждены, что это предприятие не остановится – это недопустимо. Потому что за предприятием – поселок с населением 10 тысяч человек. Причем, поселок, который в последнее время динамично развивался, и люди уже достигли достаточно приличного уровня жизни.
- А как обстоят дела с тем, как доходят деньги до реального сектора? Сейчас банки предлагают свои услуги? Если предлагают, на каких условиях? И устраивают ли эти условия реальный сектор?
- Я уже говорил о том, что во многом мы зависим от решений, которые принимает правительство России. Мы наладили диалог и по многим направлениям взаимодействуем. Мы вовремя ставим вопросы, которые возникают на территориях. И у нас была возможность это делать и на специальном совещании, которое проводил полномочный представитель президента в нашем округе Илья Иосифович Клебанов. На этом совещании мы обсуждали программу антикризисных мер, докладывал Виктор Алексеевич Зубков. Все губернаторы высказывали свои предложения. И одна из проблем, которая с нашей точки зрения сохранилась, – доступность кредитов. Да, на первом этапе мы сохранили финансовую систему. Мы сохранили банки, в том числе, региональные банки и филиалы крупных банков. Но, тем не менее, те проценты, которые сегодня предлагают экономике и людям банки, неподъемны. Это приведет к плачевным результатам. Закрытие инфляции – это полумера. Если не будет доступ к финансам, надо тогда возвращаться к распределительной системе, как в советские времена. Потому что власть сегодня не может управлять экономикой. Вся финансовая власть – у банков. От них сегодня зависит жизнь. Ведь мы, реформируя экономику, строя новую Россию, строя новую экономику, многое сделали, чтобы создать новую финансовую систему, и увели от власти многие рычаги. Это нормально, это правильно.
- Что касается инвесторов, они приходят к вам во время кризиса?
- Когда мы говорим о развитии Севера, то главный инвестор – это государство или государственные компании. Понятно, что мы не дремлем и делаем все, чтобы сохранить государственные инвестиции и соглашения, которые у нас действуют со всеми нашими государственными партнерами – РАО "РЖД", "Газпром", "Роснефть", я не буду их перечислять. Все они будут сохранены. Единственное – у нас появились проблемы с дорожным строительством. Мы не довольны, конечно, последними решениями о снижении объемов дорожного строительства. Недовольны, потому что считаем, что это неверно. Неверно в связи с тем, что есть опыт, когда в кризисный период, например, у наших соседей или в Соединенных Штатах использовалось дорожное строительство для занятости людей, а не только для реализации проблемы. А если учесть, что у нас дороги всегда плохие и в последние годы объем инвестиций недостаточный, то мы решили бы две задачи – и людей заняли, еще бы и проблему снимали. Ясно, что если у нас было в планах получить федеральную помощь в размере двух миллиардов, а мы получим только миллиард, то мы соглашаться с этим не будем. Ищем ответ на вопрос, что дальше делать.
- Насколько я знаю, вы хотите облигационный займ на МВБ разместить. Куда пойдут деньги?
- Да. Мы традиционно пользовались займами. И с учетом того, что международные и рейтинговые компании поставили довольно высокий рейтинг финансовых возможностей, мы без проблем размещали государственные облигации уже на протяжении последних пяти лет, но мы знаем, какие проблемы сегодня возникли при размещении займов у правительства Московской области, Москвы и так далее. Понимаем, что у нас будут трудности, но, тем не менее, чтобы получить поддержку депутатов, мы заранее объявили: если мы разместим деньги, то истратим их на частичное погашение государственного долга и на железнодорожное строительство. Практически две трети на дороги, остальное просто на поддержку бюджета. И, завершая разговор об инвесторах, хочу обратить внимание, что кроме государственных компаний, о которых мы говорили, у нас, конечно, есть и частные инвесторы – это наши партнеры. К сожалению, у нас появились сложности. Например, у нас есть проблема с развитием двух наших главных комбинатов – Сегежского и Кондопожского. Они утвердили план развития, имеют программы, согласованные с банками бизнес-планы, и мы должны были в этом году приступить к серьезным проектам. Например, строительство электрических дополнительных мощностей на Кондопожском комбинате уже в стадии завершения. Денег не хватает сегодня, в Кондопоге нужно было решать ряд еще других проблем по развитию производств. Нужно вкладывать деньги в Сегежский комбинат. Но будут проблемы, и нас это очень беспокоит. К сожалению, концерн IKEA объявил о том, что они будут замораживать строительство мебельной фабрики на территории республики. Уже реализовано два проекта с участием фирмы IKEA в лесопромышленном комплексе, это был третий проект. Это самая крупная мебельная фабрика в Европе. Стадия такая, что уже велась активная фаза строительства объекта. И, конечно, нас это беспокоит, хотя мы уверены, что эти инвестиции все равно получим, ну, может быть, через несколько лет. Это бесспорно проблема. И, по нашим оценкам, мы потеряем процентов до 30 от плановых инвестиций. Ясно, что это очень беспокоит нас. И понятно, что наша цель, несмотря на трудности, модернизировать экономику сейчас. И мы понимаем, что оптимизация, за которую сейчас все зацепились, это только одна часть работы. Главное – все-таки модернизация.
- Сколько сейчас безработных в регионе?
- На самом деле, по нашей оценке, все-таки мы северная территория, уже высокая безработица – 14 тысяч человек, 3, 8% – это выше среднего по России. И не случайно правительство России оказало экстренную помощь республике. Мы уже получили первый транш из 160 миллионов, первые 60 миллионов. Реально мы подписали более 120 соглашений с теми трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, кто будет получать эту помощь. Первые 1200 человек уже учатся. Они получают новые современные профессии. 2, 5 тысячи человек в ближайшее время начнут работать в лесном комплексе, высаживать новый лес, что, в общем, очень важно. В общем, мы рассчитываем от 5 до 6 тысяч рабочих мест за счет этих денег создать.
- А какая сейчас средняя заработная плата в регионе?
- 17, 5 тысячи рублей. Вроде бы для Росси это немаленькая зарплата, но учитывая наши затраты, это и не такая уж высокая, а если говорить о Москве, тем более. Но, мы не унываем, все-таки следим за тем, чтобы зарплата и доходы населения опережали инфляцию.
- В связи с этими проблемами у промышленных предприятий, насколько они правильно и четко выплачивают заработную плату?
- Задержки с зарплатой есть. Они увеличились, как мы уже сказали, и налог с прибыли мы практически не получим. Это все уже видим, надо отдать должное, конечно, государство укрепило свои позиции в этой области. И сейчас нам в этом плане полегче, потому что на контроле выплата зарплат у районных и городских прокуроров. Мы не церемонимся. Мы вынуждены защищать интересы людей всеми мерами – воспитываем, предупреждаем, наказываем и возбуждаем уголовные дела, если это нужно.
- Одна из доходных частей бюджета во многих государствах и регионах – туризм. Вот сейчас говорят, что в связи с экономическим кризисом многие россияне будут отдыхать именно на территории Российской Федерации. Что вы можете рассказать про свой регион, чтобы люди поняли: да, это вот действительно то место, куда я должен поехать отдохнуть?
- Не хотелось бы от кризиса получать дополнительных туристов, но если люди действительно будут выбирать, с учетом их доходов, то мы всегда рады. У нас есть несколько конкретных возможностей. Ну, во-первых, окружающая среда, природа. Во-вторых, открытое доброжелательное население, которое сегодня все больше и больше вовлечено в работу в области туризма. И начинает понимать, что приглашение гостей – это источник жизни. И уже многое делается, чтобы подготовить свое жилье и инфраструктуру для приглашения гостей. Мы – накануне юбилея, который будем праздновать в следующем году. Подписан указ президента о 90-летии республики. Конечно, это дополнительные возможности, государство выделит небольшое количество средств. Мы свои аккумулируем, это повысит привлекательность республики. Напомню, что в 14-м году будет 300 лет нашей Преображенской церкви в Кижах, нашему уникальному памятнику Валаам, путешествие по Белому морю на Соловки. Ну, и 36 тысяч рек и 72 тысячи озер. Милости просим, мы ждем.
- Спасибо.
