Существуют ли в Интернете границы дозволенного и нужны ли они? Возможно ли введение в Сети цензуры и чем это чревато? Одни пользователи считают, что Интернет необходимо оставить островком свободы, другие уверены, что ее необходимо контролировать, поскольку в открытом доступе зачастую находятся откровенно опасные материалы. Страна.Ru решила выяснить, грозит ли России введение сетевой цензуры.
Существуют ли в Интернете границы дозволенного и нужны ли они? Возможно ли введение в Сети цензуры и чем это чревато? Эти вопросы все чаще задают друг другу пользователи Всемирной паутины. Одни отвечают, что Сеть необходимо оставить последним островком свободы, другие уверены, что ее необходимо контролировать, поскольку в открытом доступе зачастую находятся откровенно опасные материалы. Страна.Ru решила выяснить, грозит ли России введение сетевой цензуры и чем это может обернуться для пользователей.
Количество пользователей глобальной сети перевалило за миллиард человек еще в 2005 году. Такое повсеместное распространение Интернета привело к тому, что люди по всему миру могут писать и читать во Всемирной паутине все, что им заблагорассудится. Нетрудно догадаться, что все это приводит к многочисленным спорам, дискуссиям и даже открытым конфронтациям, которые зачастую выходят за рамки "виртуальной перепалки". Так, недавно в популярном сетевом блоге ЖЖ ("Живой журнал") произошла "ссора" между двумя его владельцами, которая вскоре может обернуться уголовным делом для одного из них. Историк Тимофей Шевяков назвал депутата Госдумы Виктора Алксниса "бл... в офицерских погонах" и "патентованным звездоносным муд...". После этого депутат лишил историка возможности писать в своем ЖЖ и начал угрожать ему Генпрокуратурой, решив натравить ее сотрудников на читателей и комментаторов своего дневника, сообщив при этом, что является "госслужащим категории "А" при исполнении".
Похожий случай произошел во Владимирской области. Там губернатор региона Николай Виноградов судится с участником интернет-форума города Ковров. В качестве обвиняемого по делу проходит внештатный обозреватель газеты "Владимирский край" Дмитрий Ташлыков. При обсуждении одной из злободневных тем он назвал губернатора "тварью" и "скотиной". Губернатор, в свою очередь, называть его никак не стал, а просто обратился в правоохранительные органы. Теперь Ташлыков проходит по ст.130 ("оскорбление в публичной форме") и ст.319 УК РФ ("оскорбление представителя власти").
"Такие попытки хоть как-то одернуть сетевых критиков власти вряд ли увенчаются успехом, - пояснил Стране.Ru заместитель гендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. - Интернет как субкультура как раз подразумевает подобную критику. В "живых журналах", в блогах, на форумах можно найти все - от клеветы до полностью асоциальных выражений. Следуя этой логике, стоит пересажать полстраны. Это же очевидно, что PR-вский эффект от таких процессов усугубит положение не сетевых пользователей, а самих чиновников, обращающих на это внимание".
По мнению правозащитников, поводы для подобной истерики дают именно используемые слова. "Если мы говорим "цензура", возникает цепочка негативных ассоциаций с людьми в нарукавниках и со штампами в руках, - пояснил Стране.Ru кандидат юридических наук, председатель Межрегиональной правозащитной Ассоциации "АГОРА" Павел Чиков. - Однако вряд ли у разумных людей, коих подавляющее большинство среди пользователей Сети, вызовет негативную реакцию условие о запрете в средствах массовой информации пропаганды насилия, порнографии, манипуляции с сознанием, призывов к терроризму и разжиганию разного рода вражды". По мнению правозащитника, это значит, что у сторон есть точки соприкосновения: власть вместо того, чтобы давить и прессовать, может хотя бы в виртуальном мире инициировать общественный договор с пользователями. "Можно организовать принятие кодекса этики пользователя Сети и придать ему впоследствии юридическую силу закона", - заключил правозащитник.
Тем временем сама цензура многими определяется по-разному. "Тут важно понять, что именно значит такое понятие, как ограничение свободы, - рассуждает в беседе с корреспондентом Страны.Ru директор Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов. - Например, технически это сделать невозможно, потому что существует огромное количество частных провайдеров. Кроме того, есть такое же неограниченное количество прокси-серверов, поэтому даже в Китае и Туркменистане некоторые люди могут читать запрещенные сайты. Что касается вышеописанных ситуаций, то объяснение тут одно: чиновники боятся. Боятся повторения ни больше ни меньше "оранжевой" революции, но уже в России. Ведь тогда, более трех лет назад, украинский Интернет сыграл если не главную, то одну из главных ролей в тех событиях. Для оппозиции он был единственным местом, где могла объединиться политическая сила. И теперь российские политики боятся, что реальная сила из виртуального мира сможет участвовать в политической борьбе. Несмотря на это, введение у нас цензуры в Сети все-таки вряд ли возможно. И в первую очередь потому, что российский Интернет не имеет того же охвата, влияния на аудиторию, как телевидение: это все равно, что Моська лает на слона".
Однако "Моська" не такая маленькая и беззащитная, как это может показаться на первый взгляд. Так, 28 мая 2006 года правозащитная организация "Международная амнистия" начала кампанию по защите свободы выражения в Интернете. Это было связано с тем, что случаи вмешательства государства в эту сферу заметно участились. Главными проблемами представители организации назвали цензуру сайтов, блокирование электронной почты и закрытие он-лайн дневников - блогов. Поэтому в рамках кампании был открыт ресурс Irrepressible.info, на котором был размещен призыв к правительствам мира рассматривать Интернет как проявление политической свободы, а не как средство подавления этой свободы. На этом сайте можно найти множество материалов, которые подвергаются цензуре со стороны властей таких стран, как Китай, Иран, Мьянма, Тунис, Узбекистан, Сирия и Вьетнам - там чаще всего блокируется информация из интернета. Пока Россия в этот список не входит.
"Ограничение свободы в российской Сети вряд ли возможно - скорее всего, нас просто запугивают, - поделилась со Страной.Ru своим мнением на этот счет президент Союза вебмастеров России Юлия Любимова. - По крайней мере, пока есть надежда, что этого не случится. Если же это произойдет, то я вижу два варианта развития событий. Первый: Интернет сделают полностью закрытым и, так сказать, "исконно русским", в прямом смысле – Рунет. Ничего, кроме минусов, это не принесет. Второй вариант - начнут просто закрывать сайты. Но это, конечно, не выход. Всегда можно открыть этот же сайт на другом домене. На данном же этапе все законодательные инициативы привязаны скорее не к введению цензуры как таковой, а к защите авторских прав, чести и достоинства. Хотя тут тоже все спорно. Ведь Интернет изначально не предполагал никаких авторских прав: он был создан как раз для того, чтобы обмениваться информацией".
По словам некоторых экспертов, в вопросе интернет-цензуры Россия может вполне повторить китайский сценарий развития событий. К примеру, в феврале прошлого года представитель МИД Китая Квин Ганг заявил о праве страны на регулирование доступа ко Всемирной паутине. "Для разных стран вполне нормально управлять Интернетом в соответствии с законом и направлять его развитие в здоровое и порядочное русло", - сказал тогда Квин Ганг. В то время как власти Китая поощряют использование Интернета для бизнеса и образования, они подвергают политической цензуре любую критику правящей Коммунистической партии. Незадолго до этого представители Yahoo, Google и Cisco (последняя поставляла маршрутизаторы для "великого китайского брандмауэра" - фильтра для цензуры иностранного трафика) предстали перед Конгрессом США, где выслушали в свой адрес нелестные слова по поводу согласия работать в Китае на условиях поддержки цензуры. Сами компании, в свою очередь, призвали законодателей на высоком уровне решить вопросы свободы слова в Китае. Согласие выдавать данные о пользователях, критикующих правительство в Интернете, по утверждению правозащитников, уже привело к двум арестам диссидентов, получивших 8 и 10 лет тюрьмы за свои действия.
Пойдет ли Россия по китайскому пути контроля за интернет-пользователями, пока не ясно. Случай с уголовным преследованием ковровского интернет-пользователя пока можно назвать единичным, но не факт, что он не создаст прецедент. В таком случае российские суды в ближайшее время могут быть завалены заявлениями чиновников всех рангов, действия которых обсуждают и осуждают в своих дневниках и на форумах пользователи Сети. Между тем, в Генеральной прокуратуре Стране.Ru заявили, что никаких шагов на пути к какому-либо контролю за Интернетом ведомством не предпринимается. По крайней мере, пока.
Количество пользователей глобальной сети перевалило за миллиард человек еще в 2005 году. Такое повсеместное распространение Интернета привело к тому, что люди по всему миру могут писать и читать во Всемирной паутине все, что им заблагорассудится. Нетрудно догадаться, что все это приводит к многочисленным спорам, дискуссиям и даже открытым конфронтациям, которые зачастую выходят за рамки "виртуальной перепалки". Так, недавно в популярном сетевом блоге ЖЖ ("Живой журнал") произошла "ссора" между двумя его владельцами, которая вскоре может обернуться уголовным делом для одного из них. Историк Тимофей Шевяков назвал депутата Госдумы Виктора Алксниса "бл... в офицерских погонах" и "патентованным звездоносным муд...". После этого депутат лишил историка возможности писать в своем ЖЖ и начал угрожать ему Генпрокуратурой, решив натравить ее сотрудников на читателей и комментаторов своего дневника, сообщив при этом, что является "госслужащим категории "А" при исполнении".
Похожий случай произошел во Владимирской области. Там губернатор региона Николай Виноградов судится с участником интернет-форума города Ковров. В качестве обвиняемого по делу проходит внештатный обозреватель газеты "Владимирский край" Дмитрий Ташлыков. При обсуждении одной из злободневных тем он назвал губернатора "тварью" и "скотиной". Губернатор, в свою очередь, называть его никак не стал, а просто обратился в правоохранительные органы. Теперь Ташлыков проходит по ст.130 ("оскорбление в публичной форме") и ст.319 УК РФ ("оскорбление представителя власти").
"Такие попытки хоть как-то одернуть сетевых критиков власти вряд ли увенчаются успехом, - пояснил Стране.Ru заместитель гендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. - Интернет как субкультура как раз подразумевает подобную критику. В "живых журналах", в блогах, на форумах можно найти все - от клеветы до полностью асоциальных выражений. Следуя этой логике, стоит пересажать полстраны. Это же очевидно, что PR-вский эффект от таких процессов усугубит положение не сетевых пользователей, а самих чиновников, обращающих на это внимание".
По мнению правозащитников, поводы для подобной истерики дают именно используемые слова. "Если мы говорим "цензура", возникает цепочка негативных ассоциаций с людьми в нарукавниках и со штампами в руках, - пояснил Стране.Ru кандидат юридических наук, председатель Межрегиональной правозащитной Ассоциации "АГОРА" Павел Чиков. - Однако вряд ли у разумных людей, коих подавляющее большинство среди пользователей Сети, вызовет негативную реакцию условие о запрете в средствах массовой информации пропаганды насилия, порнографии, манипуляции с сознанием, призывов к терроризму и разжиганию разного рода вражды". По мнению правозащитника, это значит, что у сторон есть точки соприкосновения: власть вместо того, чтобы давить и прессовать, может хотя бы в виртуальном мире инициировать общественный договор с пользователями. "Можно организовать принятие кодекса этики пользователя Сети и придать ему впоследствии юридическую силу закона", - заключил правозащитник.
Тем временем сама цензура многими определяется по-разному. "Тут важно понять, что именно значит такое понятие, как ограничение свободы, - рассуждает в беседе с корреспондентом Страны.Ru директор Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов. - Например, технически это сделать невозможно, потому что существует огромное количество частных провайдеров. Кроме того, есть такое же неограниченное количество прокси-серверов, поэтому даже в Китае и Туркменистане некоторые люди могут читать запрещенные сайты. Что касается вышеописанных ситуаций, то объяснение тут одно: чиновники боятся. Боятся повторения ни больше ни меньше "оранжевой" революции, но уже в России. Ведь тогда, более трех лет назад, украинский Интернет сыграл если не главную, то одну из главных ролей в тех событиях. Для оппозиции он был единственным местом, где могла объединиться политическая сила. И теперь российские политики боятся, что реальная сила из виртуального мира сможет участвовать в политической борьбе. Несмотря на это, введение у нас цензуры в Сети все-таки вряд ли возможно. И в первую очередь потому, что российский Интернет не имеет того же охвата, влияния на аудиторию, как телевидение: это все равно, что Моська лает на слона".
Однако "Моська" не такая маленькая и беззащитная, как это может показаться на первый взгляд. Так, 28 мая 2006 года правозащитная организация "Международная амнистия" начала кампанию по защите свободы выражения в Интернете. Это было связано с тем, что случаи вмешательства государства в эту сферу заметно участились. Главными проблемами представители организации назвали цензуру сайтов, блокирование электронной почты и закрытие он-лайн дневников - блогов. Поэтому в рамках кампании был открыт ресурс Irrepressible.info, на котором был размещен призыв к правительствам мира рассматривать Интернет как проявление политической свободы, а не как средство подавления этой свободы. На этом сайте можно найти множество материалов, которые подвергаются цензуре со стороны властей таких стран, как Китай, Иран, Мьянма, Тунис, Узбекистан, Сирия и Вьетнам - там чаще всего блокируется информация из интернета. Пока Россия в этот список не входит.
"Ограничение свободы в российской Сети вряд ли возможно - скорее всего, нас просто запугивают, - поделилась со Страной.Ru своим мнением на этот счет президент Союза вебмастеров России Юлия Любимова. - По крайней мере, пока есть надежда, что этого не случится. Если же это произойдет, то я вижу два варианта развития событий. Первый: Интернет сделают полностью закрытым и, так сказать, "исконно русским", в прямом смысле – Рунет. Ничего, кроме минусов, это не принесет. Второй вариант - начнут просто закрывать сайты. Но это, конечно, не выход. Всегда можно открыть этот же сайт на другом домене. На данном же этапе все законодательные инициативы привязаны скорее не к введению цензуры как таковой, а к защите авторских прав, чести и достоинства. Хотя тут тоже все спорно. Ведь Интернет изначально не предполагал никаких авторских прав: он был создан как раз для того, чтобы обмениваться информацией".
По словам некоторых экспертов, в вопросе интернет-цензуры Россия может вполне повторить китайский сценарий развития событий. К примеру, в феврале прошлого года представитель МИД Китая Квин Ганг заявил о праве страны на регулирование доступа ко Всемирной паутине. "Для разных стран вполне нормально управлять Интернетом в соответствии с законом и направлять его развитие в здоровое и порядочное русло", - сказал тогда Квин Ганг. В то время как власти Китая поощряют использование Интернета для бизнеса и образования, они подвергают политической цензуре любую критику правящей Коммунистической партии. Незадолго до этого представители Yahoo, Google и Cisco (последняя поставляла маршрутизаторы для "великого китайского брандмауэра" - фильтра для цензуры иностранного трафика) предстали перед Конгрессом США, где выслушали в свой адрес нелестные слова по поводу согласия работать в Китае на условиях поддержки цензуры. Сами компании, в свою очередь, призвали законодателей на высоком уровне решить вопросы свободы слова в Китае. Согласие выдавать данные о пользователях, критикующих правительство в Интернете, по утверждению правозащитников, уже привело к двум арестам диссидентов, получивших 8 и 10 лет тюрьмы за свои действия.
Пойдет ли Россия по китайскому пути контроля за интернет-пользователями, пока не ясно. Случай с уголовным преследованием ковровского интернет-пользователя пока можно назвать единичным, но не факт, что он не создаст прецедент. В таком случае российские суды в ближайшее время могут быть завалены заявлениями чиновников всех рангов, действия которых обсуждают и осуждают в своих дневниках и на форумах пользователи Сети. Между тем, в Генеральной прокуратуре Стране.Ru заявили, что никаких шагов на пути к какому-либо контролю за Интернетом ведомством не предпринимается. По крайней мере, пока.