Госдума оставила в повестке сегодняшнего пленарного заседания пакет президентских законопроектов о создании полиции, несмотря на требования оппозиции снять с рассмотрения эти документы, вынесенные на второе и сразу третье, заключительное, чтение.
Так, депутат-коммунист Владимир Улас при утреннем обсуждении порядка работы палаты, сославшись на "оценки экспертов", утверждал, что "реализация данного законопроекта чисто по техническим причинам - переименование милиции в полицию - приведет к миллиардным затратам, а по оценкам других экспертов, приведет к десяткам миллиардов потерь".
"Думаю, что в сегодняшних условиях, когда у нас со страшной регулярностью осуществляются террористические акты, эти средства более эффективно было бы потратить на борьбу с терроризмом, на укрепление материально-технического оснащения милиции", - считает он. "Кроме того, реализация будущего закона якобы "нанесет огромный нравственный ущерб обществу", - полагает депутат.
Депутат от ЛДПР Андрей Луговой в своем выступлении дал понять, что позиция либерал-демократов по законопроекту будет зависеть от того, будут ли учтены разработанные при участии фракции поправки к документу, передает ИТАР-ТАСС. "Если никаких изменений при голосовании по поправкам во втором чтении не произойдет, наша фракция не будет поддерживать этот закон", - сказал он.
Глава фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев от имени своего депутатского объединения призвал Думу "одуматься и не рассматривать сегодня в третьем чтении пакет законопроектов "О полиции".
"Это судьбоносный законопроект, с ним связаны огромные общественные ожидания, - подчеркнул он. - Мы считаем, что нужно дать время, чтобы с проектом, принятым во втором чтении, ознакомилась общественность, экспертное сообщество, чтобы мы могли получить обратную реакцию общества".
В ответ зампредседателя комитета по безопасности, докладчик по законопроекту Владимир Колесников ("Единая Россия"), обращаясь к Уласу, напомнил, что "самое дорогое для государства - это дешевая юстиция".
"Законопроект проработан, оптимален, прошу его сегодня рассмотреть", - сказал он. Позицию комитета поддержало при последовавшем голосовании и парламентское большинство.
Ранее в пятницу глава профильного комитета Владимир Васильев, говоря о финансовых затратах при реализации будущего закона "О полиции", заявил журналистам: "Та цифра, которую я знаю и за которую отвечаю, - 2 миллиарда рублей на знаки. Плюс 700 миллионов - на переименование юридических документов", - добавил он.
Более того, продолжил депутат, "полиция заменяет милицию, но МВД остается". "Замена формы предполагается по сроку носки, - уточнил он. - Есть вещи, которые носятся полгода, год, два года. Планируется по мере износа шить новую форму и выдавать".
Первый заместитель руководителя думских единороссов
Татьяна Яковлева обратила внимание журналистов на тот факт, что, "наравне с тем, что уже было прописано в законопроекте, мы решили внести поправки, ужесточающие параметры отбора в ряды полиции".
"В соответствии с предлагаемыми нами изменениями, каждый потенциальный полицейский - от рядового до генерала - должен пройти аттестацию", - отметила она. "И если в ходе аттестации вчерашний милиционер не подтвердит свою профпригодность, свое соответствие должностному званию, то его ждет либо понижение в должности, либо увольнение из рядов полиции, - предупредила она. - Чистка рядов пойдет только на пользу нашим органам внутренних дел".
С инициативой разработать проект нового закона о полиции и вынести его на всенародное обсуждение президент России Дмитрий Медведев выступил в августе прошлого года. Интернет-обсуждение законопроекта стартовало 7 августа и продолжалось более месяца. За это время на специально созданном ресурсе zakonoproekt2010.ru пользователи оставили свыше 30 тысяч откликов, из них 20 тысяч содержали конкретные предложения по содержанию документа.
Проект закона Дмитрий Медведев внес в Госдуму 27 октября 2010 года. 10 декабря депутаты приняли его в первом чтении. Вступить в силу он должен 1 марта 2011 года.
Концепция документа определяет 11 задач стражей правопорядка, в том числе предупреждение преступлений и административных правонарушений, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц и похищенного имущества, охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения и другие. При этом четко прописаны порядок и условия применения наиболее социально острых мер государственного принуждения, таких как задержание граждан, вхождение (проникновение) в жилье и иные помещения, на земельные участки, оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и объектов и некоторые другие. Отдельная глава подробно регламентирует применение физической силы, специальных средств и оружия.
Однако ключевой момент - это выстраивание партнерских взаимоотношений полиции с гражданами. Деятельность новой службы должна стать абсолютно прозрачной, а граждане должны получить возможность беспрепятственно получать в полиции информацию. Руководителей территориальных органов МВД России обяжут выступать с отчетами о результатах работы перед законодательными (представительными) органами госвласти субъектов и представительными органами муниципальных образований. Такие же отчеты вменены в обязанность и участковых уполномоченных полиции.
