Первый вице-премьер Игорь Шувалов ведет сейчас в правительстве тематику СНГ. И он всячески подчеркивает, что для СНГ мировой кризис – это не только проблема, но и шанс. Например, шанс ускоренно, уже со следующего года, запустить работу "Таможенного Союза" России, Белоруссии и Казахстана. Кстати, тут и Украине есть, к чему приглядеться: в Европе у неё сейчас статус "самой просевшей" экономики, но от Европы ждать нечего.
Впрочем, согласно свежим данным Росстата, и России есть, над чем задуматься. Например, падение промышленного производства у нас в первом квартале хотя и сопоставимо с доброй половиной стран "восьмерки", но всё-таки составило весьма неприятные 14%.
Но параллельно есть и хорошие новости. На этой неделе – даже очень хорошие. Свести некий баланс мы и попросили Игоря Шувалова, который в понедельник как раз проводил правительственную антикризисную комиссию.
- Игорь Иванович, на неделе довольно много разной экономической статистики. Сейчас в кризисе все стали специалистами по экономике. Однако не всегда понятно, как что воспринимать. Как правило, кажется, что новость эта положительная. ММВБ и РТС перешагнули тысячу пунктов. За доллар дают опять меньше 32 рублей. Наконец, цена на нефть перешагнула 60 долларов при заложенных 40 долларах в бюджет. Это означает, что все опять хорошо?
- Мы не расслабляемся. Мы внимательно следим за тем, что происходит. Вот наша работа. Почему я говорю об этом? Когда читаешь различные аналитические материалы, либо комментарии, некоторые пытаются представить это таким образом, что существует в правительстве две точки зрения. Одна оптимистическая, другая пессимистическая.
- Да, действительно, часто приходится читать про это.
- Да. Это неверное представление. В целом мы наблюдаем, конечно же, уже ситуацию, она другая, нежели в конце 2008 года. Она меняется в позитивную сторону. Но не нужно себя питать иллюзиями. Процессы эти очень глубинные. Они будут длиться определенное время. Мы давали свои оценки. Это на самом деле оценки экспертов. Мы скорее с этими оценками согласны, что кризисные явления будут наблюдаться в течение трех лет. Но поскольку самый жесткий период от позитивного и активного роста к значительному падению приходится на 2009 год, мы считали, что 2009 год будет самым сложным. Мы можем переживать еще сложности, как мои коллеги говорят из финансового блока, в банковском секторе. Нас, возможно, ожидают и другие сложности. Но главное – мы к этим сложностям, если они только возникнут, готовы. Мы понимаем, в какой момент как мы будем действовать. Вместе с тем, мы с банковским сообществом работаем для того, чтобы они со своими заемщиками проводили определенную работу. Для того, чтобы вот этот вот кризис неплатежей их не захлестнул. И для них не наступила тяжелая ситуация осенью 2009 года. Поэтому я могу в целом ситуацию охарактеризовать как сложную, но которая находится под контролем властей.
- Я сейчас хотел вернуться вот к тому моменту, где вы говорили о дискуссиях в правительстве, как вы обсуждаете поступающие экономические данные. Вот мне приходилось слышать, что в правительстве есть мнение, что слишком быстрый рост цен на нефть – это даже не благо. А хорошо бы, чтобы, если росло, то помедленнее. Почему так вот, такую позицию занимаете?
- Я поддерживаю эту точку зрения. И считаю, что в предыдущие годы наши бюджетные расходы под влиянием высоких цен на энергоносители были необоснованно увеличены.
Я бы хотел сказать, что это очень опасно. Если будет совсем резко меняться ситуация, в положительную сторону, если резко пойдет вверх цена на наши экспортные группы, на металл, нефть, газ и так далее. Чтобы мы не успокоились, что все хорошо. И это успокоение не привело к тому, что наши болезни, болезни нашей экономики, они законсервируются.
- Игорь Иванович, позиция ваша понятна по оценке ситуации. Но вот в понедельник у вас было заседание антикризисной комиссии, где разрабатывались конкретные меры на предстоящий, как вы сказали, самый тяжелый 2009 год. И, очевидно, уже на 2010-й. Если не секрет, в чем столпы правительственной политики на обозримое будущее?
- Программа четко говорит, что мы должны сделать в 2009 году. Но мы хотим ее развернуть в план конкретных мероприятий от федеральных министров до региональных чиновников, либо до сотрудников крупных корпораций.
- Соответственно, с ответственностью персональной?
- Абсолютно верно. И нам теперь главное – оторваться от того, чтобы заниматься постоянно антикризисным управлением. Мы должны, безусловно, ежедневно смотреть и выполнять ранее принятые решения, для того, чтобы негативные последствия кризиса нивелировать, либо на них просто отвечать.
- Но уже можно и оглядеться по сторонам?
- Нужно, и мы это делаем. Нужно смотреть вперед. И вы знаете, что и президент, и председатель правительства, они постоянно говорят о том, что нам не следует забывать о главном. О наших стратегических целях – целях, которые мы поставили перед собой о развитии страны, какой мы ее видим к 2020 году. И инновационный путь развития, о котором мы говорим, – это то, что сегодня присутствует в наших планах. Мы уже активно начинаем думать о том, как будет построена работа правительства в 2010 году. А эта работа при всех даже ограничениях, которые нас будут сопровождать, это будет работа уже на будущее.
- На этой неделе за доллар давали уже меньше 32 рублей – при совсем недавних разговорах о том, что, ой-ой, не к 40 ли идем. Какое в правительстве отношение к тому, как себя сейчас ведет себя рубль? Он ведь начал опять укрепляться?
- Это экономика. Так складывается экономическая ситуация, так складывается ситуация на рынке. Банк России по-прежнему работает исключительно исходя из тех принципов, которые предъявлены обществу. И на основании закона, по которому работает банк России. Для граждан скорее всего надо относиться спокойно к тому, как себя ведет рубль. Помнить о том, что он ведет себя ровно так, как предупреждал Банк России. Банк России говорил о том, что после ослабления рубля возможен в очень скором будущем процесс его укрепления.
- Вот он наступил.
- Что мы с вами наблюдаем. Поэтому нужно относиться к этому спокойно. И относиться так, что эта тенденция может смениться другой. Потом она вернется опять на укрепление. Мы переживаем, еще раз повторю, мы переживаем с вами период высоких колебаний или период высокой волатильности. И мы должны к этому абсолютно спокойно относиться. Это будет продолжаться еще какое-то время.
