Белоруссия приближается к Европе. Страну официально включили в программу "Восточное партнерство". В ней принимают участие страны бывшего Советского Союза. Что такое "Восточное партнерство" - новый политический альянс, то ли суррогатный вариант Евросоюза для бывшего соцлагеря?

Белоруссия приближается к Европе. Страну официально включили в программу "Восточное партнерство". В ней принимают участие страны бывшего Советского Союза. Главным образом, она нацелена на сближение с Евросоюзом государств, граничащих с Россией. В связи с этим проект оценивают весьма по-разному. Одни видят в нем угрозу интересам России, другие считают проявлением обычной европейской бюрократии. Белоруссия была последней в списке кандидатов на подключение к программе. В основном, благодаря прохладным отношениям с Западом. Однако сейчас наметилось потепление.

Что такое "Восточное партнерство" - новый политический альянс, то ли суррогатный вариант Евросоюза для бывшего соцлагеря? Похоже, до конца не разобрались даже сами европейцы. Программу презентовали недавно, менее года назад. Идея принадлежит Польше и Швеции. Армению, Азербайджан, Грузию, Молдавию, Украину и Белоруссию уже тогда назвали потенциальными кандидатами в партнеры. И даже обещали деньги, правда, небольшие - 600 миллионов евро до 2013 года. Список расходов традиционный - укрепление институтов власти, помощь в развитии бизнеса и так далее. Смысл всего происходящего - сближение с Европой.

В России, услышав о программе, многие насторожились. Ведь речь идет о формировании нового прозападного альянса. Москва едва успевает сдерживать наступление НАТО на Восток, а тут выстраивают еще одно кольцо. И кто знает, не нацелено ли оно на разъединение России и соседних государств. "Программа предполагает в перспективе организацию зоны свободной торговли. А сейчас проект предлагает просто различные формы содействия экономическим и политическим реформам",- считает руководитель Центра исследований европейской интеграции Института Европы РАН Юрий Борко.

За всеми этими формулировками о сотрудничестве и строительстве демократии искушенный наблюдатель легко узнает лозунги, под которыми происходили "оранжевые" революции и прочие бурные политпроцессы на пространстве бывших советских республик. Конечно, в формате "Восточного партнерства" вряд ли можно говорить о тотальном вмешательстве Запада в дела этих государств.

Юрий Борко считает программу просто более мягким вариантом влияния, хотя, естественно, это никто не афиширует. "Они категорически это отрицают, но реально - конечно. Они обусловливают проведение демократических реформ так: "Мы рекомендуем, то есть, мы будем контролерами, наблюдателями". А значит, что должны придти люди проевропейски настроенные не только в плане общей схемы развития, но и конкретно ориентированные на сотрудничество с Европейским союзом. Они даже говорят: "Ради бога, если Россия захочет какие-то программы устраивать, мы готовы к этому". Никакого членства в ЕС партнерство не предусматривает. Это сказано категорически",- убежден глава Центра исследований.

Формально, вступив в проект страны-кандидаты должны почувствовать себя более европейскими и цивилизованными. Хотя ряд экспертов считает, что это всего лишь ощущения и смена вывески. Выделяемые 600 миллионов евро на несколько лет не поднимут экономики государств, тем более что Европа сама занята своим спасением от кризиса и денег и так мало. Поэтому многие весьма скептически относятся к перспективам программы. Ее придумали еще до того, как грянули финансовые бури. Сейчас отказываться уже поздно.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что все это уже не серьезно - обычная евробюрократия. "Восточное партнерство можно назвать и предбанником Европы, и кольцом вокруг России, которое должно ее удушить. Но у меня такое впечатление, что это, скорее, тот проект, который был рожден и выпестован в Брюсселе, что называется, во времена безоглядного расширения Евросоюза на Восток. Но сейчас принципиальные изменения вызвал мировой экономический кризис. Скорее всего, это проект, который просто был задуман в других условиях и сейчас реализуется брюссельской бюрократией, несмотря на принципиальное изменение ситуации и в мире, и в Европе", - считает Жарихин.

Отношения Белоруссии с Западом всегда были натянуты. Александр Лукашенко регулярно напоминал о том, что Минск обойдется без всяких объединений и живет сам по себе. Правда, в последнее время, особенно под давлением кризиса, белорусский президент стал терпимее относиться к другим государствам. И даже наметилось некое потепление в отношениях с Европой. Особенно, когда в ЕС сняли невъездные санкции с белорусских политиков. Сейчас дело пошло дальше. Белоруссию приняли в программу "Восточного партнерства", о чем сообщила администрация чешского премьера Мирека Тополанека. Наблюдатели оценят такой ход с точки зрения стратегии.

Если враждовать с Белоруссией не получается, надо с ней подружиться, говорит эксперт по евроинтеграции Юрий Борко. "Они несколько лет пытались ее как бы изолировать, но это невозможно, пока у Белоруссии есть экономические и политические связи и с Россией, и с Украиной, и с Казахстаном. Теперь они пытаются как-то вытянуть их на сотрудничество в рамках "Восточного партнерства", в котором, хотя и небольшая, но экономическая помощь и деньги небольшие даются",- комментирует ситуацию Борко.

Публично мало кто из политиков рассматривает "Восточное партнерство" как конкурирующую с Россией организацию. Хотя все прекрасно понимают, что это стремление контролировать определенные государства. С позиции самих стран, включенных в программу, это попытка удержать баланс между Россией и Европой и дружить со всеми. Правда, участие в проекте придется доказывать демократическими преобразованиями в своих государствах, которых будет требовать Есросоюз. В случае с Белоруссией - сомнительно, учитывая консервативность Александра Лукашенко и постоянное недовольство, которое он вызывает у Запада.