Эпоха бумажных паспортов, похоже, неминуемо подходит к концу. Это раньше "без бумажки ты — букашка", в XXI веке бал правят высокотехнологичные информационные носители. Уже в 2015 году в России начнут экспериментальный выпуск пластиковых карт с электронным чипом, которые заменят привычные красные паспорта граждан РФ. Готовые образцы будущих документов глава ФМС Константин Ромодановский продемонстрировал премьеру Дмитрию Медведеву во время совместного визита в Гознак.
В отличие от старых бумажных паспортов, новые карточки будут выдавать гражданам России с рождения. В них будут указаны ФИО, дата рождения и пол, а вот фотография будет добавляться по достижении совершеннолетия. В чипе карточки будет содержаться ИНН, СНИЛС и электронная цифровая подпись, которая даст гражданам доступ к электронной системе госуслуг. В качестве дополнительных данных рассматривается вариант размещения адреса регистрации гражданина и его отпечатков пальцев. На вопрос премьера Медведева, есть ли возможность совместить новую карточку с водительским удостоверением, глава ФМС ответил, что этот вопрос требует отдельной проработки.
Обкатку нового формата документов ФМС начнет уже в 2014 году. По данным газеты "Коммерсантъ", в качестве пилотных регионов рассматриваются Татарстан, Якутия, Приморский край, Ростовская область, а также Москва и Подмосковье. Оформить пластиковую карту будет не сложнее, чем обычный паспорт. После написания заявления на оформление в отделениях ФМС или на сайте госуслуг, его регистрируют во всех необходимых базах, а потом, в положенный срок, выдают карту вместе с сертификатом и пин-кодом для использования цифровой подписи. Поначалу выдавать их будут только в отделениях ФМС, но впоследствии к этому могут присоединиться отделения Почты России и универсальные центры предоставления госуслуг (МФЦ).
Массовый выпуск пластиковых ID-карт начнется в 2016 году, и до 2025 они будут выдаваться параллельно с бумажными паспортами. Однако к 2030 году хождение последних будет прекращено, и пластиковая карта станет единственным документом, удостоверяющим личность гражданина России.
По словам Ромодановского, при разработке ID-карты был учтен опыт стран, где подобные документы уже давно и успешно функционируют. В Евросоюзе, например, такие карты действуют в большинстве стран, однако скоро каждый гражданин Объединенной Европы законодательно будет обязан иметь пластиковый ID. Без него невозможно будет принять участие в общеевропейских референдумах и других ключевых мероприятиях, связанных с электоральной активностью гражданина.. Это произойдет, в случае если подобная идея будет поддержана Советом и парламентом Евросоюза.
Однако не везде замена бумажных документов на универсальный пластиковый ID поддерживается населением. В Великобритании попытка ввести пластик провалилась под шквалом критики и недовольства граждан. Тони Блэру не удалось убедить соотечественников в том, что новый формат документов позволит эффективнее бороться с терроризмом и нелегальной миграцией. Среди противников такой идеи немало представителей властных структур. "Инициатива, в ходе которой столь личная информация, как медицинские записи, политические взгляды и даже результаты голосования, может быть электронно отслежена государством, должна серьезно обеспокоить каждого из нас", — сказал член Европарламента и представитель Британской консервативной партии Саид Кэмэл, слова которого приводит портал Cnews.ru. Кроме того, многие специалисты в области защиты информации справедливо утверждают, что если голосование будет проходить в электронном виде, то нет никаких гарантий, что на результат нельзя будет принудительно повлиять. При отсутствии бумажного подтверждения голосования открывается широкое поле для махинаций. А значит, старую добрую бумагу как основной носитель важной информации еще рано списывать в архив истории.
