Антикризисные меры пора постепенно сворачивать. Об этом Дмитрий Медведев заявил, представляя правительству Бюджетное послание. Президент выступает с ним ежегодно, задавая приоритеты финансовой политики. Речь шла о планах на ближайшие три года. В них есть и сокращение дефицита, и урезание штата чиновников, и повышение денежного довольствия военным, и налоговые льготы. Вопросы выхода из кризиса президент обсуждал 29 июня и с лидерами думских фракций.
Решение, которое принято в прошлом году в первую очередь из-за кризиса, – лично, а не в письменном виде представлять основные бюджетные задачи, – в этом году осталось неизменным. Президент Медведев – его слушают председатель правительства Владимир Путин, спикеры обеих палат парламента и министры – расставляет приоритеты финансовой политики на ближайшие три года. Ситуация в стране уже изменилась. Кризис медленно, но уходит. Впрочем, тормоз известный – сырьевая зависимость.
"Есть опасность, что ставшее привычным уже непродолжительное, может быть пока, улучшение ситуации в период высоких цен на нефть, приведет, как это случалось в прошлом, к неоправданному успокоению, не позволит использовать шанс на обновление для модернизации нашей экономики. Этого нельзя допустить. И бюджетная политика, как составная часть экономической политики, должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики", – ставит задачу перед собравшимися Дмитрий Медведев.
И это, пожалуй, – главная государственная задача. Чтобы приблизить её выполнение, Медведев озвучивает 9 пунктов. Причём исходит из последовательного сокращение бюджетного дефицита. Уже к 2013 году – как минимум вдвое. И всё это, не забывая о кризисном опыте.
"Сегодня нельзя себе позволить чрезмерный оптимизм, это очевидно. Но и планировать все действия исходя из наихудшего сценария – тоже было бы ошибкой. Иначе мы в этом самом сценарии, по сути, и окажемся. Он и будет реализован. Оценки должны быть разумными, основанными на наиболее вероятных тенденциях в глобальной экономике и в российской экономике", – продолжает Дмитрий Медведев.
Антикризисные меры, которые, собственно, и помогли выкарабкаться стране из финансовой ямы, заявляет сегодня Медведев, не могут быть вечными. Теперь их начинают постепенно сворачивать.
Но поддержка инноваций – по-прежнему, приоритет. Подмосковному центру Сколково нужен особый правовой режим. Плюс налоговые льготы, которые должны действовать минимум 10 лет. Эти преференции Медведев обсуждал в том числе с лидерами думских фракций.
"Я такой законопроект внёс, и смысл его именно в том, чтобы приурочить конкретный набор преференций и возможностей к конкретной территории, где будет размещён этот центр. Только таким образом, мы считаем, можно вдохнуть в него жизнь", – обратился Медведев к парламентариям.
Впрочем, инновации и модернизация – это всё-таки не один конкретный проект. Процесс должен коснуться всей России.
"Если мы будем заниматься модернизацией нашей экономики, модернизацией нашей страны в целом только по отдельным направлениям, по фрагментам, то общий результат, конечно, никогда достигнут не будет. Это задача для всех и задача, ориентированная в будущее. Поэтому каждый, подчеркиваю, каждый на своём рабочем месте должен добиваться вполне конкретных результатов. О чём бы речь ни шла: о ремонте, о строительстве дорог, о деятельности в сфере культуры, о правоохранительной службе, о любой другой функции государства", – обрисовал основное условие для успешной модернизации экономики президент России.
Государство гарантирует безусловное выполнение всех социальных обязательств. Помогать нужно тем, кто в этом в первую очередь нуждается – это и ветераны, пенсионеры, инвалиды, многодетные и семьи с доходами ниже прожиточного минимума. И отдельно – военнослужащие. До конца года президент поручил правительству обеспечить их семьи постоянным жильем.
"Считаю возможным увеличить с 1 апреля следующего года денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, а с 1 июня фонды оплаты труда федеральных государственных учреждений и объёмы субсидий федеральным, автономным учреждениям в соответствующем размере. А также – денежное содержание судей и прокурорских работников. С 1 сентября следующего года увеличить стипендиальный фонд", – распорядился Дмитрий Медведев.
Говоря об эффективном распределении бюджетных расходов, президент озвучивает важное решение: сократить число федеральных чиновников сразу на 20 процентов.
"Мы рассчитываем, что в течение нескольких недель после сегодняшнего представления Бюджетного послания, синхронно с подготовкой бюджета, правительство представит эти предложения, а президент их рассмотрит", – отметил помощник президента России Аркадий Дворкович.
Отдельно президент говорит о медицине. Ставит задачу сформировать новый облик вооруженных сил, речь идёт о переоснащении российской армии. Призывает начать сокращать госсобственность.
К изменению любой налоговой нагрузки на бизнес или рядовых граждан президент требует относиться осторожно. Поддерживать нужно тех, кто занимается новыми технологиями. А вот повышение акцизов на алкоголь и табак Медведев не исключает. Суть Бюджетного послания президент, в преддверии окончания весенней сессии, обсуждает с парламентариями. Встреча с лидерами фракций – уже традиция. А вот традиция исправно посещать Охотный ряд – нарушена. Медведев говорит о хромающей дисциплине.
"Понятно, что это внутренний вопрос организации Государственной думы, вы сами его должны решать. Но я уже говорил, довольно печально, когда смотришь на пустые места. В конце концов, этот мандат, который получает любой избранник, он даётся людьми, нашим народом, и его нужно выполнять с честью. Мы обсуждали с "Единой Россией", с некоторыми другими партиями, что можно было бы сделать. Я просто предлагаю сейчас окончательно обсудить соответствующие законодательные инициативы и инициативы, связанные с изменением внутренних документов", – заявил Медведев на встрече с представителями фракций нижней палаты российского парламента.
Уже в октябре проект бюджета, к этому моменту документ уже рассмотрят на заседании правительства, поступит в Госдуму. Видимо, с явкой теперь проблем не будет.
