В понедельник утром удалось склонить Киев к безоговорочному подписанию протокола о контроле за транзитом газа. До этого времени Киев настаивал на своем дополнении к документу. Россия и Европа вели с Украиной трудные переговоры, по очереди объясняя – почему согласиться с ее оговорками невозможно.
Мало кто знает, но меморандум, подписанный сначала Россией и Украиной, а потом и представителем Еврокомиссии – тоже сопровождается специальным заявлением украинского вице-премьера Немыри: "Настоящим я отзываю приписку к моей подписи от 11 января и заявляю, что никакие декларации от имени правительства Украины к этим правилам не прилагаются".Постоянный представитель РФ при Евросоюзе Владимир Чижов сказал на это следующее: "Это как бы покаянное признание человека, который эти приписки делал – первого вице-премьера Немыри, который в письменной форме подтвердил, что он отзывает эту приписку, и что украинское правительство никаких дополнений и оговорок или прочего не делает и делать не будет".
Российская сторона с самого начала заявила: документ не должен содержать дополнения, не согласованные всеми сторонами. В противной случае протокол недействителен. "Мы вынуждены считать подписанный документ ничтожным, – констатировал Дмитрий Медведев. – Он не будет для нас иметь обязательную силу и не будет применяться нами до тех пор, пока эта оговорка не будет отозвана или иным образом аннулирована украинской стороной, потому что иначе как издевательством над здравым смыслом и нарушением ранее достигнутых договоренностей невозможно назвать такого рода оговорки и приложения к ним".
В международных документах такого уровня значение имеет каждое слово, каждая буква, под которой стоят подписи. И вот эта ремарка "декларация прилагается" значила бы, что Россия подписывается и под всем, о чем там говорится: что Украина – надежная транзитная страна, что отключений газа она не осуществляла, и долгов перед "Газпромом" у нее нет. Иначе как провокацией это и назвать трудно.
Утверждение, что "Украина была инициатором приглашения европейских экспертов", – точно такая же ложь. До последнего времени Киев исключал даже возможность того, что кто-то будет инспектировать его транзитную деятельность. То есть украинская приписка могла стать самой настоящей миной замедленного действия, и Киев мог использовать её при первом же удобном случае.
"Если бы Российская Федерация эту ссылку пропустила, то политическая позиция Украины превратилась бы в юридическую позицию Украины, с которой нам пришлось бы в дальнейшем спорить уже в международных судах любой инстанции, – поясняет председатель комитета Госдумы РФ по международным делам (фракция "Единая Россия") Константин Косачев. – Вот этого мы не могли допустить. Вот этого мы и не допустили. И слава Богу, что ситуация сейчас развивается так, как она развивается, – по российскому сценарию".
Но прежде Европу пришлось долго убеждать в том, что протокол нуждается в переподписании. Там не сразу уловили украинских замыслов. Премьер-министр Владимир Путин провел несколько телефонных переговоров: сначала – с премьером председательствующей в ЕС Чехии Миреком Тополанеком, потом – с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу. Последний, в свою очередь, долго беседовал с Юлией Тимошенко. Только после этого документ вернулся к своему первоначальному виду.
Условия России, в отличие от украинских, не изменились. "Мы еще раз выражаем сожаление в связи с происходящими событиями и выражаем солидарность с нашими потребителями в Европе, – заявил Владимир Путин. – Затяжки, которые привели к срыву поставок и к блокаде, по сути, газовой блокаде Европы с транзитной стороны – Украины – недопустимы в будущем. Надеемся, что этого никогда в будущем не повторится".
Правда, в российско-украинских газовых отношениях остается один спорный вопрос, связанный с так называемым техническим газом (он нужен, чтобы обеспечить транзит). С начала января Украина забирала его у России. Это положение Киев хотел узаконить в той самой приписанной декларации. Не получилось. И вот сегодня в Евпатории Тимошенко вновь заявляет: будем забирать.
"Мы и в дальнейшем будем потреблять технический газ из Российской Федерации, – сообщила украинский премьер. – Рассчитаться мы за него можем тогда, когда будут подписаны контракты, и мы будем получать плату за транзит".
В "Газпроме" еще раз заявили: в действующем договоре о транзите написано "Тариф за транзит покрывает все расходы Украины на технологический газ", поэтому "Нафтогаз" для транспортировки должен использовать только собственное топливо.
Тем временем, местные жители Крыма устали наблюдать за газовым спектаклем, который разыгрывают их власти, и решили напомнить им, что на дворе – зима, а контракта на поставки топлива самой Украине так и нет. И вот это, действительно, проблема.
