В пятницу Государственная Дума рассмотрит в первом чтении президентский законопроект, значительно упрощающий порядок регистрации и отчетности российских некоммерческих организаций (НКО). "Я не исключаю, что этот документ будет полностью рассмотрен уже в весеннюю сессию", - заявил полномочный представитель президента РФ в нижней палате Федерального Собрания Гарри Минх.
Он пояснил, что предложенный документ содержит положение о том, что часть изменений в законодательство должны вступить в силу уже с 1 августа 2009 года. Согласно законопроекту, перерегистрация НКО будет носить уведомительный характер, ограничивается число документов, которые органы власти могут запрашивать у организаций при их регистрации.
Новые требования вводятся по отказу в регистрации НКО, их учредителям дается возможность уточнять неправильно оформленные документы. Число проверок НКО предлагается ограничить - по аналогии с малым бизнесом их можно будет проверять лишь один раз в три года.
"90 процентов российских НКО - это маленькие "НКОшки", небольшие организации, годовой оборот каждой из которых не превышает трех миллионов рублей, а штатная численность, как правило, несколько человек. В то же время, у них обремененная отчетность, и это не способствует упрощению их деятельности, поэтому есть предложение эту отчетность упростить", - пояснил свою инициативу президент Медведев на встрече с представителями гражданского общества - главой Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Эллой Памфиловой и членами Общественной палаты. "На мой взгляд, это достаточно серьезные изменения в законодательство", - заявил глава государства. По его словам, "было бы разумно, чтобы рабочая группа продолжила работу по дальнейшей модернизации законодательства в этой сфере и работу в развитии гражданского общества". "Необходимо модернизировать законодательство и провести мониторинг его общественного применения, за этим должна следить и прокуратура, и представители общественных организаций", - считает президент РФ.
После встречи с Дмитрием Медведевым Элла Памфилова выразила надежду, что поправки, о которых сказал президент, будут приняты осенью 2009 года, а полноценно закон заработает уже в следующем году. По ее словам, уже сейчас готовится второй пакет поправок в закон об НКО, которые будут касаться их экономической деятельности, а в начале 2010 года должен быть представлен третий их блок.
В ходе пленарного заседания Госдумы будет рассмотрен очередной пакет законопроектов, носящих "антикризисный" характер. Накануне спикер Госдумы Борис Грызлов особое внимание обратил на изменения в законодательстве о малом бизнесе, предусматривающие увеличение предельного объема годового дохода при переходе на упрощенную схему налогообложения. "В частности, применять эту схему разрешается предприятиям с годовым доходом до 60 миллионов рублей, а не 20 миллионов, как оговорено нынешним законом", - уточнил Грызлов. Он также обратил внимание на подготовленный к третьему чтению законопроект, продлевающий срок действия открытых рыночных павильонов. "То решение, которое мы будем принимать, даст возможность спокойно работать таким рынкам на протяжении будущих нескольких лет", - прокомментировал Борис Грызлов. - Действующий закон предполагает, что до первого января 2010 года необходимо всю рыночную торговлю перевести в капитальные строения. Мы отодвигаем этот срок для розничных рынков на два года, при этом исключение сделано в отношении Санкт-Петербурга, Москвы и городов с численностью более 500 тысяч человек. Здесь мы передвигаем срок на один год". "Что касается хозяйственных рынков, то мы отодвигаем срок на четыре года - до 1 января 2014 года", - уточнил он.
8 июня текущего года премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с руководством "Единой России" попросил Бориса Грызлова "ускорить" принятие данных законопроектов. Со своей стороны, спикер Госдумы подтвердил, что палата займется ими в июне. "Но надо быстрее, Борис Вячеславович, - заметил Путин. - Надо быстрее его [пакет инициатив] проводить в жизнь".
Депутаты также рассмотрят в первом чтении законопроект, обязывающий милиционеров оказывать первую помощь пострадавшим в ДТП. "В данном законопроекте будут разграничены понятия первой помощи и скором медицинской помощи, а также будет очерчен круг лиц, которые обязаны оказывать первую помощь", - пояснила глава Комитета по здравоохранению Госдумы Ольга Борзова. По ее словам, среди таких лиц будут, в частности, сотрудники МВД и МЧС. "Законопроект закрепит необходимость специальной подготовки этих сотрудников, а также наказание за неоказание помощи", - цитирует высказывание Ольги Борзовой ИТАР-ТАСС.
