В первом чтении в Думе одобрен законопроект о компенсациях за "неправосудные акты иностранных судов". Этот законопроект называют именем Аркадия Ротенберга, хотя сам предприниматель, пострадавший от западных санкций, категорически опроверг свою причастность к этой законодательной инициативе.
Законопроект поддержали депутаты "Единой России", отмечает "Интерфакс". Инициированный Владимиром Поневежским законопроект вносит поправки в действующий федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". Основная цель законопроекта — "это, прежде всего, защита прав россиян, подвергшихся незаконному судебному преследованию на территории других государств".
"С весны и по сегодняшний день продолжает нарастать напряжение в отношениях между Россией и рядом западных государств, в том числе с Украиной. Обострение политической ситуации, к сожалению, отражается и на решениях в отношении имущества граждан РФ", — отметил инициатор законопроекта.
Владимир Поневежский обратил внимание на то, что недавно принятые на Украине законы, которые касаются подсудности споров, возникающих на территории Крыма, "красноречиво свидетельствует о существовании в настоящее время объективной угрозы вынесения украинскими судами политически обусловленных решений в отношении российских граждан".
Российское правительство представило в Госдуму два официальных отзыва — первый, поступивший летом, был отрицательным. А во втором, пришедшем в конце сентября, позиция смягчена: кабинет министров поддерживает законопроект в первом чтении при условии его доработки ко второму.
Депутат Поневежский также уточнил, что его поправки лишь дополняют уже действующий закон. Только в 2013 году российскими судами было вынесено около полутора тысяч положительных решений по заявлениям граждан и организаций о взыскании более 112 миллионов рублей.
Новый законопроект предусматривает, что "вынесение иностранными судами судебных актов по делам, которые, согласно законодательству РФ и заключенным ею международным договорам, должны быть рассмотрены судом, арбитражным судом РФ, признается вторжением в компетенцию судов, арбитражных судов РФ, а также нарушением суверенитета РФ". Такие судебные акты иностранных судов "являются в Российской Федерации заведомо неправосудными", записано в законопроекте.
Законопроект позволяет российским гражданам и организациям получить денежную компенсацию за нарушение их прав, связанных с рассмотрением дела компетентным российским судом. В случае вынесения иностранным судом заведомо неправосудного судебного акта российские граждане и юридические лица для присуждения компенсации должны обратиться с заявлением в российский суд.
Минфин наделяется полномочиями по представлению интересов государства при рассмотрении таких заявлений. Размер компенсации определяется в сумме потерь, которые заявитель понес или может понести вследствие принудительного исполнения заведомо неправосудного судебного акта. Как обозначено в проекте закона, компенсация производится за счет средств федерального бюджета; одновременно с этим устанавливается право регрессного требования России к иностранному государству, суд которого вынес неправосудный судебный акт.
"Для придания такому требованию дополнительной силы, гарантирующей его исполнение, проектом федерального закона устанавливается возможность применения обеспечительных мер в отношении имущества, принадлежащего лицу, по требованию которого иностранным судом был вынесен неправосудный судебный акт и находящегося на территории РФ", — говорится в сопроводительных к законопроекту материалах.
