Сократить участие государства в экономике, расчистить поле для бизнеса, ввести налог на роскошь. Эти положения новой экономической стратегии высказал в своей третьей программной статье Владимир Путин. А первые отклики на статью премьер получил в Тихвине Ленинградской области. Там Путин участвовал в запуске крупнейшего вагоностроительного завода и провел совещание по инновациям.
Каждые 4,5 минуты выходит колесная пара, каждую четверть часа – целый вагон. В маленьком Тихвине Ленинградской области теперь – самое крупное и самое современное производство такого рода в Европе.
Удобство вагонов нового поколения пассажирам не оценить, они грузовые. Зато в РЖД и транспортных компаниях уже посчитали прибыль. Грузоподъемность и долговечность выше, стоимость ремонта в половину ниже чем у нынешних вагонов. И это естественно, когда в производстве используются новейшие технологии.
"Я поговорил вот с людьми, которые работают, с работниками предприятия, во всяком случае с теми, с кем я разговаривал, у всех высшее образование. На станках работают. Должен сознаться, что я бы, конечно, не смог управлять таким станком. Наверное, смог бы, если бы получил специальную подготовку. Но это требует специальной подготовки. Люди не только местные, вот приезжают из других регионов. И работа интересная. Вот, как я уже говорил, мы с вами это хорошо знаем, идет достаточно большая конкуренция не только между регионами России за подобные проекты и за подобных людей, людей с таким уровнем компетенции. Но и на международной арене идет именно такая конкуренция. И выиграют государства, создающие лучшие, наиболее привлекательные условия для рождения идей, самореализации специалистов, для привлечения капитала. Мы должны сделать так, чтобы именно в России открывались новые предприятия и качественные рабочие места. Чтобы именно у нас был самый короткий путь от самой идеи, от бизнес идеи, инноваций, до конечной продукции и до рынка", – поясняет Владимир Путин.
У владельцев Тихвинского вагоностроительного завода этот путь занял 5 лет. Преодолевали барьеры – и не только в России.
"Первые наши обращения были к американским фирмам, там Нешенал..., к немцам, владелец технологической платформы потребовал, я так скажу, очень много это передачу технологической платформы",- рассказывает Путину президент группы компаний "ИСТ" Александр Несис.
"Более того, я так понял, что он не просто много потребовал, а еще и попытался выстроить отношения таким образом, чтобы привязать будущего российского производителя и в экономическом, и в технологическом плане к себе настолько, что сделал бы эту работу неконкурентноспособной", – обнаруживает свою осведомленность премьер-министр.
"Нам нужна новая экономика" – заголовок и лейтмотив вышедшей сегодня статьи Владимира Путина в газете "Ведомости". После масштабной деиндустриализации 90-х, связанной с распадом СССР, и последующим развитием во многом за счет природных ресурсов, таких как нефть, газ, лес – это четверть ВВП страны – требуются новые точки роста, считает Путин. Инновации.
Отрасли-кандидаты на возвращение технологического лидерства, полагает премьер, это фармацевтика, высокотехнологичная химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационные и нанотехнологии, традиционно сильные космос и атомная промышленность. Основа новой экономики – наука. К 2020 году в России должно быть несколько университетов мирового класса, поэтому расходы на научные фонды вырастут в несколько раз. Но главное – частный капитал. Поэтому государство планирует снижать свою роль в экономике и приватизировать ряд ключевых активов.
Следует также сокращать присутствие крупнейших предприятий и банков с доминирующим участием государства, а также естественных монополий, включая "Газпром", в капитале других хозяйствующих субъектов, выделить из них непрофильные бизнесы, в том числе медиахолдинги. Надо ограничить приобретение госкомпаниями новых активов в России: "киты" не должны мешать нормальному развитию частного бизнеса в своих секторах, оттирать частных предпринимателей от наиболее выгодных проектов.
Путин предлагает изменить и всю идеологию в отношениях государства и бизнеса. Госконтроль должен быть резко сокращен. Новая стратегия – презумпции добросовестности бизнеса. Приоритет, конечно, борьба с коррупцией.
Расчистить поле для бизнеса, который готов побеждать в честной конкуренции, – это фундаментальная, системная задача. И решение здесь лежит не в плоскости экономической политики. Мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России. Демонтировать обвинительную связку правоохранительных, следственных, прокурорских и судейских органов. Исключить из уголовного законодательства все рудименты советского правосознания, все зацепки, которые позволяют делать из хозяйственного спора уголовное дело на одного из участников. Все экономические дела должны перейти из судов общей юрисдикции в арбитражные суды.
Ужесточится и борьба с так называемыми откатами. Тщательный контроль за стоимостью и качеством строительства. Предварительное публичное обсуждение стартовой цены крупных госзакупок, превышающих миллиард рублей. Экономия может составить до 10% бюджета. Другой источник пополнения казны – новые налоги.
Мы не будем увеличивать налоговую нагрузку на несырьевые сектора – это противоречит всей нашей политике диверсификации экономики. У нас есть резерв роста налоговых доходов по ряду направлений: дорогая недвижимость, потребление люксовых товаров, алкоголя, табака, сбор рентных платежей в тех секторах, где он пока занижен. Прежде всего то, что называется дополнительным налогом на богатство, а точнее, на престижное потребление. Основные решения должны быть приняты уже в этом году, с тем, чтобы со следующего года владельцы дорогих домов и машин платили повышенные ставки налогов. При этом важно не увлекаться, чтобы под эти меры не попали представители среднего класса.
Участники совещания в Тихвине статью Путина явно прочитали и то и дело ссылались на ее ключевые тезисы. Путин рассказал, что при написании опирался на несколько разных источников, но общая цель одна – быстрое развитие страны.
"Хотел бы сказать, что это и мое собственное представление о том, как она должна развиваться, это представление тех людей, с которыми мне посчастливилось работать в предыдущие годы. Причем, это разные люди, с несколько разными подходами. Генерально одно и то же, конечно, направление развития, но есть вкусовые, я бы сказал, такие вещи. И, тем не менее, в конечном итоге вот то, что я уже в окончательном виде делал и правил, это так полностью отражает мои собственные представления о том, что мы должны делать, и куда должны двигаться. О некоторых вещах мы с вами еще поговорим подробнее, наверняка, в том или другом формате. Но вот направление развития, о котором мы сегодня говорим, инновационное развитие, это, безусловно, является одним из генеральных направлений нашего, нашего развития и нашего будущего" – подчеркнул кандидат в президенты.
Материал в "Ведомостях" – третья по счету программная статья премьера и не последняя. Путин уже проанонсировал выход следующей, которая будет посвящена социальному измерению экономики.
