На Крещение, 19 января, правительство РФ утвердило Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.
В своих прежних высказываниях члены правительства уже сообщали, что наличие альтернативной бесплатной дороги не является обязательным условием для введения платности, то есть платной может стать и единственная дорога из пункта А в пункт Б. Кому не нравится, может идти пешком или ехать на автомобиле чистым полем.
Тогда же высказывались и ожидаемые претензии насчет того, что несправедливо взимать с граждан плату дважды - сперва в виде налога на автомобиль, а затем еще и виде оплаты за проезд. Наибольшие ценители справедливости отмечали, что перевод в платную категорию тех дорог, которые были построены в буквальном смысле еще при Хрущеве и полвека были бесплатными совсем ни с чем не сообразно - эдак завтра заставят платить за дыхание воздухом.
Очевидно, что радости по поводу такого решения было трудно ожидать, с другой стороны, в попытках сбалансировать бюджет правительство завтра может ввести хоть налог на лапти - это у него работа такая. Интереснее, отвлекаясь от соображений справедливости, посмотреть, как наши министры себе все это мыслят практически? Все-таки сборы и подати - тем более сильно раздражающие - имеет смысл вводить тогда, когда есть какой-то шанс их собрать.
Сообщается, что уже к лету, а самое позднее в следующем году платными могут стать некоторые участки трасс: М10 "Москва - Петербург", "Дон", "Украина", ЦКАД, М5 "Урал", М8 "Холмогоры", М9 "Балтия", М6 "Каспий". То есть самые крупные вылеты из Москвы. Причем цена за километр будет устанавливаться "Автодором", и вместо первоначально обещанного рубля за километр теперь называется цифра от 3 до 5 рублей.
Далее начинается дьявол, который, как известно, в деталях. П. 19 правительственного постановления предусматривает, что "Оператор обязан... организовывать дорожное движение и обеспечивать беспрепятственный проезд транспортных средств пользователей по платной автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов". При том, что на всех вышеназванных трассах на участках, прилегающих в Москве - а именно их в первую очередь хотят монетизировать - весь дачный сезон, то есть с мая по октябрь по выходным стоят чудовищные пробки. Когда шоссе движется со скоростью неспешного пешехода, имеет право оператор взимать неслабую плату или не имеет?
Далее сообщается, что тот же оператор обязан "обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платной автомобильной дороги нормативным требованиям". За все трассы не скажем, но та же дорога М9 "Москва - Рига" довольно слабо соответствует любым характеристикам, кроме нецензурных. Выбоины, глубокая колейность - все, что положено. За дорогу, которая убивает подвеску и вообще опасна для движения, тоже брать деньги или как?
Наконец, не очень прост сам процесс взимания денег. Платная дорога строится так, чтобы обеспечить максимальную скорость движения из пункта А в пункт Б, для чего на ней минимизируется количество съездов и выездов - ведь на каждом должен быть пункт контроля. Наши же дороги, кроме дальнего транзита, обеспечивают еще и сугубо местное сообщение. Трактор с телегой навоза едет от одной деревни к другой, захватывая и участок федеральной трассы, ибо иначе не проедешь. Таких съездов-выездов на проселки великое множество - везде ставить пункты электронного контроля?
При выезде из Москвы в пятницу вечером и при возвращении в нее в воскресенье вечером тракторов с навозом, положим, не очень много, но как авторы постановления представляют себе оплату и контроль, когда там и без всяких КПП стоят многокилометровые пробки? Пункты контроля эти пробки еще увеличат - для оплаты требуется время, далее смотри п. 19 Постановления "исключающий образование дорожных заторов".
Да, все понятно, правительству нужны деньги, госкорпорации "Автодор" нужны деньги, тут не до абстрактной справедливости, но создается впечатление, что и с конкретной эффективностью тут выйдет ничуть не лучше. Раздражающий эффект гарантирован, что до прочих - тут глубокая неясность.
