Подсолнечное масло: запрет на экспорт как мера против дефицита

Производители растительных масел просят власти ввести запрет на экспорт семян подсолнечника и подсолнечного масла. Снижение урожая семечки из-за засухи приведет к росту цен на масло, опасаются они. Повторит ли масло "судьбу" гречки и насколько целесообразно эмбарго, Вести.Ru спросили у экспертов.

Вопрос о введении запрета на экспорт семян подсолнечника и сырого наливного подсолнечного масла (вслед за уже действующим, хотя и с оговорками, "зернового эмбарго") пока остается открытым. Как сообщили Вестям.Ru в секретариате первого вице-премьер-министра РФ Виктора Зубкова, соответствующих документов в аппарат пока не поступало.

Накануне замминистра сельского хозяйства РФ Сергей Королев заявил, что возможность такого запрета (не исключается, что он также будет введен на рапс) сейчас анализируется Минсельхозом. Однако окончательное решение на этот счет будет принято по завершении уборки урожая подсолнечника и определения рыночного баланса, уточнил Королев.

В конце августа Союз производителей растительных масел направил на имя первого вице-премьера Виктора Зубкова и министра сельского хозяйства Елены Скрынник письмо с просьбой ввести с середины сентября полугодовой запрет на экспорт семян подсолнечника и подсолнечного масла или же установить заградительную пошлину на семечку на уровне в 30%, но не менее 120 евро за тонну (егодня она действует на уровне в 20% и не менее 30 евро за тонну), а также не менее 200 евро за тонну подсолнечного масла. Свою инициативу СПРМ обосновал тем, что цены на масло за последнее время повысились в полтора раза, и при этом, вследствие засухи, в стране ожидается более низкий урожай.

По данным Росстата, за период с 30 августа по 6 сентября, когда уровень инфляции, в целом, повысился на 0,2%, подсолнечное масло подорожало на 1,5% и, таким образом, вышло на третью позицию, вслед за лидерами ценового роста - яйцом куриным (13,7%) и гречкой (8,7%). Что же до объемов, то в прошлом году было произведено около 2,5 миллиона тонн подсолнечного масла, из них пятая часть была экспортирована. При этом, если в прошлом году урожай семян подсолнечника превысил 6 миллионов тонн, то в текущем он будет несколько меньшим, сообщил Вестям.Ru президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

Действующие на сегодня закупочные цены в 14-16 рублей за килограмм сырья он назвал приемлемыми. И опроверг уже прозвучавшие опасения по поводу того, что реализация идеи о запрете экспорта может привести к снижению цен на семена подсолнечника. Как уточнил Злочевский, цены на сырье на внутреннем рынке определяются уровнем спроса, который будет существовать и при введении экспортного эмбарго. Хотя не может не удивить, что за запрет экспорта конкретной продукции выступили те, кто ее экспортирует, подчеркнул президент РЗС . Впрочем, добавил он, если иметь в виду семена подсолнечника, то следует напомнить, что получаемые сегодня объемы сырья не соответствуют потребности переработчиков, общая мощность предприятий которых достигает 12 миллионов тонн.

Но также нужно учитывать, в свою очередь, пояснил Вестям.Ru исполнительный директор компании "Совэкон" Андрей Сизов, что, помимо подсолнечника, российские производители также еще перерабатывают рапс и сою. И, в целом, данный сегмент рынка является достаточно гибким - при необходимости, здесь может быть задействован импорт. Вдобавок на сегодня розничные цены на подсолнечное масло уже пошли вверх за оптовыми (подскочившими за последние пару месяцев на 40%, как это обычно происходит к концу сезона, когда заканчиваются запасы) и в результате оказались выше зарубежных. В связи с чем, введение эмбарго на экспорт представляется нелогичным, заключил Сизов.

Свои аргументы в пользу такого нововведения привели в аппарате СПРМ. Как здесь рассказали, в данном сегменте рынка цены способны изменяться достаточно быстро, в зависимости от конъюнктуры. И если в летние месяцы цены на семена подсолнечника составляли 9-10 рублей за килограмм, то сейчас уже 15-16 рублей. А поскольку, вследствие засухи ожидается снижение урожая, примерно, на 0,5 миллиона тонн, не исключены и дальнейшие подвижки цен на сырье. "В России уже наблюдались случаи, например, в сезоне 2007-2008 годов, когда при некотором снижении урожая семян подсолнечника. цена на него взлетели до 25 рублей за килограмм", - пояснил собеседник Вестей.Ru.

Повышение же расценок на сырье, добавил он, неизбежно отразится и на розничных ценах на масло: как известно, 85% себестоимости сырого подсолнечного масла приходится на стоимость семечки. "И так как объемы подобной продукции, в целом, не столь велики, при обострении ситуации, она легко может быть вывезена за рубеж, если не перекрыть экспортные каналы", - предупредил представитель СПРМ. И выразил надежду на то, что инициатива производителей растительных масел все же будет поддержана на государственном уровне.

И по оценке председателя комитета Госдумы РФ Валентина Денисова, из-за засухи общий урожай подсолнечника может оказаться меньше прошлогоднего на 500 00 тысяч тонн. При этом выработанного из него масла хватит на покрытие ежегодной потребности российского населения, но на экспорт уже не останется. В подобных условиях представляется разумным принять определенные ограничительные меры, которые препятствовали бы также ослаблению соответствующих импортных позиций. "Что поделать, если год такой выдался тяжелый! Нельзя исключить, что после эпопеи с гречкой вдруг не возникнет ажиотаж вокруг подсолнечного масла. Нам это нужно?" - заметил Вестям.Ru Денисов.

Но, так или иначе, очевидно, вопрос о новом эмбарго не будет решен до завершения уборки урожая подсолнечника, которая в ряде регионов России длится до конца ноября.