Генеральная прокуратура России констатирует, что нарушения прав предпринимателей по-прежнему широко практикуются в стране. В первом полугодии 2009 года выявлено более 33 тысяч нарушений закона, направлено в суды около 2 тысяч исков и заявлений. Таковы последние итоги работы органов прокуратуры по защите прав субъектов предпринимательской деятельности.
Нарушения выявлены прокурорами при проведении проверок за соблюдением прав предпринимателей во исполнение указа президента "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности". По данным прокуратуры, в органах госвласти и местного самоуправления, контролирующих предпринимательскую деятельность, распространено не только издание незаконных нормативно-правовых актов, устанавливающих не предусмотренные законом сборы, но также ограничение конкуренции и преференции отдельным бизнесменам и совершение уголовно наказуемых деяний.
В 2007-2008 годах выявлено около 300 преступлений, совершенных должностными лицами контролирующих органов против интересов государственной службы. Между тем, должностные лица по-прежнему незаконно вмешиваются в деятельность малого и среднего бизнеса - "создают искусственные препятствия в деятельности предприятий, вынуждая их руководителей обращаться за различными услугами в указываемые ими коммерческие организации".
Прокуроры свидетельствуют также, что контролирующие органы порой незаконно передают свои функции организациям и учреждениям, не имеющим право на их осуществление. По-прежнему распространены случаи проверок "без каких-либо поводов и оснований, без соблюдения процедур контрольных мероприятий, с нарушением требований к периодичности проверок и оформлению их результатов".
Подобные факты выявлены в деятельности Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Роснедвижимости, Ростехнадзора, Роструда, ФМС России, иных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов практически во всех субъектах РФ, подчеркивается в справке Генпрокуратуры.
Кроме того, проверка свидетельствует о переориентации рейдеров на захват земли, государственных предприятий, а также предприятий малого и среднего бизнеса. "Система противодействия рейдерским захватам нуждается в совершенствовании, поскольку имеют место факты неадекватного реагирования на них со стороны правоохранительных органов", - отмечают в прокуратуре.
В прошлом году прокурорами отменены 204 из 296 процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела органами дознания МВД России по заявлениям о "рейдерстве". Прокуроры возбудили 25 уголовных дел. По их данным, нередки факты необоснованного приостановления и прекращения уголовных дел, связанных с "рейдерскими" захватами, передает "Интерфакс" в среду.
