Против Эдуарда Шеварднадзе может быть возбуждено уголовное дело за превышение им должностных полномочий в бытность главой МИД СССР. Российский сенатор Александр Назаров направил запрос в Генпрокуратуру с требование проверить соглашение Бейкера–Шеварднадзе от 1990 года о разделе между СССР и США Берингова пролива.
На следующей неделе комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока Госдумы России рассмотрит вопрос о пересмотре советско-американского соглашения о линии разграничения морских пространств, включающего вопрос о так называемой "разграничительной линии Шеварднадзе-Бейкера" в Беринговом море. Ранее о необходимости пересмотра условий этого соглашения заявили председатель комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александр Назаров и глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов.
Напомним, что указанное соглашение было подписано 1 июня 1990 года министром иностранных дел СССР Эдуардом Шеварднадзе и госсекретарем США Джеймсом Бейкером. Документ разграничивает экономические зоны и континентальный шельф в Чукотском и Беринговом морях, в Северном Ледовитом и Тихом океанах, а также территориальные воды на небольшом участке в Беринговом проливе между островами Ратманова (Россия) и Крузенштерна (США).
Конгресс США ратифицировал соглашение 16 сентября 1991 года, но Верховный Совет СССР не принял решения по этому вопросу. Законодатели российского парламента до сих пор не ратифицировали соглашение, так как, по мнению депутатов Федерального Собрания РФ, этот документ ущемляет национальные интересы России и его положения необходимо пересмотреть. Действительно, согласно условиям соглашения, в Беринговом море под юрисдикцию США перешли: часть исключительной экономической зоны СССР площадью 23,7 тыс. кв. км., а также участок континентального шельфа площадью 46,3 тыс. кв.км. в центральной части Берингова моря.
При этом участок континентального шельфа, перешедший в этой части Берингова моря под контроль СССР, (а после распада СССР - под юрисдикцию России), составил всего лишь 4,6 тыс. кв.км. В отдельных местах исключительная экономическая зона США превысила расстояние в 200 морских миль от исходных линий, что, по мнению российских законодателей, противоречит статье 57 Конвенции ООН по морскому праву, подписанной в 1982 году. Таким образом, пойдя на неоправданные уступки, руководство СССР нарушило историческую линию разграничения морских пространств, установленную вслед за продажей Аляски в 1867 году.
По мнению председателя комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александра Назарова, сегодня создалась парадоксальная ситуация: соглашение так и не было ратифицировано Верховным Советом СССР, однако еще до распада СССР Эдуард Шеварднадзе и Джеймс Бейкер успели обменяться нотами, на основании которых был применен временный порядок действия соглашения. "Фактически путем обмена нотами было достигнуто изменение государственной границы", - подчеркнул российский сенатор.
Вашингтон заявляет, что до тех пор пока российский парламент не ратифицирует этот документ, США не согласятся выделить России оговоренные соглашением компенсационные квоты на добычу рыбы и биоресурсов. Власти США уже более 10 лет запрещают российским судам доступ в 200-мильную акваторию Берингова моря. По оценкам специалистов Госкомрыболовства РФ, потери российской стороны, связанные с применением соглашения, составили около 3 млн тонн рыбы стоимостью около полутора млрд долларов США. В среду официальный представитель МИД России Александр Яковенко сообщил, что Москва передала Вашингтону проект специального соглашения о компенсации российским рыбакам потерь от передачи США ряда промысловых районов в Беринговом море. По его словам, этот проект будет рассматриваться в сентябре этого года в ходе 13-й сессии межправительственного консультативного комитета по рыбному хозяйству.
Российский сенатор Александр Назаров считает, что бывший глава МИД СССР Эдуард Шеварднадзе, являющийся в настоящее время президентом Грузии, должен быть привлечен к уголовной ответственности. В среду Назаров направил запрос в Генпрокуратуру РФ, в котором предлагает провести проверку "фактов по превышению Эдуардом Шеварднадзе своих должностных полномочий". Сенатор отмечает, что "в случае выявления фактов преступного деяния в действиях" Шеварднадзе необходимо возбудить уголовное дело в отношении бывшего главы МИД СССР. Реакция официального Тбилиси последовала немедленно. Секретарь Совета национальной безопасности Грузии Тедо Джапаридзе заявил в среду, что Шеварднадзе на посту главы МИД СССР выполнял лишь поручение Политбюро ЦК КПСС и поэтому "выдвинутые против него обвинения безосновательны".
Между тем глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов сообщил, что в ближайшее время Россия предложит США подписать новое соглашение о разграничении морских пространств в Беринговом и Чукотском морях. Маргелов возглавляет рабочую группу верхней палаты парламента, которая стала инициатором пересмотра так называемой "линии Бейкера-Шеварднадзе". Он отметил, что в США нет консенсуса по этому соглашению. За его пересмотр выступают некоторые сенаторы и региональный парламент Аляски. По словам российского депутата, обсуждение указанной проблемы не является территориальным спором. "Мы подняли эту проблему для того, чтобы решить ее на практическом уровне с учетом национальных интересов двух стран", - подчеркнул он.
Напомним, что указанное соглашение было подписано 1 июня 1990 года министром иностранных дел СССР Эдуардом Шеварднадзе и госсекретарем США Джеймсом Бейкером. Документ разграничивает экономические зоны и континентальный шельф в Чукотском и Беринговом морях, в Северном Ледовитом и Тихом океанах, а также территориальные воды на небольшом участке в Беринговом проливе между островами Ратманова (Россия) и Крузенштерна (США).
Конгресс США ратифицировал соглашение 16 сентября 1991 года, но Верховный Совет СССР не принял решения по этому вопросу. Законодатели российского парламента до сих пор не ратифицировали соглашение, так как, по мнению депутатов Федерального Собрания РФ, этот документ ущемляет национальные интересы России и его положения необходимо пересмотреть. Действительно, согласно условиям соглашения, в Беринговом море под юрисдикцию США перешли: часть исключительной экономической зоны СССР площадью 23,7 тыс. кв. км., а также участок континентального шельфа площадью 46,3 тыс. кв.км. в центральной части Берингова моря.
При этом участок континентального шельфа, перешедший в этой части Берингова моря под контроль СССР, (а после распада СССР - под юрисдикцию России), составил всего лишь 4,6 тыс. кв.км. В отдельных местах исключительная экономическая зона США превысила расстояние в 200 морских миль от исходных линий, что, по мнению российских законодателей, противоречит статье 57 Конвенции ООН по морскому праву, подписанной в 1982 году. Таким образом, пойдя на неоправданные уступки, руководство СССР нарушило историческую линию разграничения морских пространств, установленную вслед за продажей Аляски в 1867 году.
По мнению председателя комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александра Назарова, сегодня создалась парадоксальная ситуация: соглашение так и не было ратифицировано Верховным Советом СССР, однако еще до распада СССР Эдуард Шеварднадзе и Джеймс Бейкер успели обменяться нотами, на основании которых был применен временный порядок действия соглашения. "Фактически путем обмена нотами было достигнуто изменение государственной границы", - подчеркнул российский сенатор.
Вашингтон заявляет, что до тех пор пока российский парламент не ратифицирует этот документ, США не согласятся выделить России оговоренные соглашением компенсационные квоты на добычу рыбы и биоресурсов. Власти США уже более 10 лет запрещают российским судам доступ в 200-мильную акваторию Берингова моря. По оценкам специалистов Госкомрыболовства РФ, потери российской стороны, связанные с применением соглашения, составили около 3 млн тонн рыбы стоимостью около полутора млрд долларов США. В среду официальный представитель МИД России Александр Яковенко сообщил, что Москва передала Вашингтону проект специального соглашения о компенсации российским рыбакам потерь от передачи США ряда промысловых районов в Беринговом море. По его словам, этот проект будет рассматриваться в сентябре этого года в ходе 13-й сессии межправительственного консультативного комитета по рыбному хозяйству.
Российский сенатор Александр Назаров считает, что бывший глава МИД СССР Эдуард Шеварднадзе, являющийся в настоящее время президентом Грузии, должен быть привлечен к уголовной ответственности. В среду Назаров направил запрос в Генпрокуратуру РФ, в котором предлагает провести проверку "фактов по превышению Эдуардом Шеварднадзе своих должностных полномочий". Сенатор отмечает, что "в случае выявления фактов преступного деяния в действиях" Шеварднадзе необходимо возбудить уголовное дело в отношении бывшего главы МИД СССР. Реакция официального Тбилиси последовала немедленно. Секретарь Совета национальной безопасности Грузии Тедо Джапаридзе заявил в среду, что Шеварднадзе на посту главы МИД СССР выполнял лишь поручение Политбюро ЦК КПСС и поэтому "выдвинутые против него обвинения безосновательны".
Между тем глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов сообщил, что в ближайшее время Россия предложит США подписать новое соглашение о разграничении морских пространств в Беринговом и Чукотском морях. Маргелов возглавляет рабочую группу верхней палаты парламента, которая стала инициатором пересмотра так называемой "линии Бейкера-Шеварднадзе". Он отметил, что в США нет консенсуса по этому соглашению. За его пересмотр выступают некоторые сенаторы и региональный парламент Аляски. По словам российского депутата, обсуждение указанной проблемы не является территориальным спором. "Мы подняли эту проблему для того, чтобы решить ее на практическом уровне с учетом национальных интересов двух стран", - подчеркнул он.