Президентский совет по правам человека заявил о своем намерении обратиться к Владимиру Путину с просьбой наложить вето на закон о повышении санкций за нарушения на митингах.
"Если закон будет принят обеими палатами парламента, то мы будем предлагать президенту наложить вето", — цитирует "Интерфакс" главу Совета по правам человека Михаила Федотова.
Накануне Госдума в первом чтении приняла законопроект, предусматривающий существенное увеличение штрафов за нарушения в ходе массовых мероприятий. В частности, согласно предложенному проекту, организаторы акций, совершившие во время их проведения противоправные действия, могут быть оштрафованы на сумму до 1,5 миллионов рублей. При этом максимальный штраф для рядовых участников — 1 миллион рублей.
Впрочем, сами единороссы не исключают, что размер штрафов может быть снижен ко второму чтению.
"Этот законопроект движется в противоположном направлении от того, что необходимо сегодня в нашем обществе. Если мы хотим существующее сегодня противостояние привести в русло диалога, то это русло надо расширять, а не перегораживать дамбами", — настаивает Федотов.
"Конечно, у "Единой России" есть большинство в парламенте, и она имеет возможность включить машину голосования, обеспечив прохождение своей инициативы. Но надо помнить, что любая машина требует аккуратности и осмотрительности", — продолжил он.
При этом он подчеркнул, что если партия власти таким образом рассчитывает снизить уличную активность граждан, то ужесточение ответственности вряд ли будет эффективно и может наоборот стать причиной нового напряжения в обществе. По мнению Федотова, более правильным подходом могла бы стать демократизация и уточнение закона о митингах и демонстрациях.
Он напомнил также, что, покидая пост президента РФ, Дмитрий Медведев составил список поручений, в числе которых есть указание правительству разработать поправки в законы о митингах и демонстрациях для укрепления прав и свобод граждан.
"Принципиально важно, чтобы внесение изменений в законодательство, связанное с митингами и демонстрациями, укрепляло права граждан, а не ущемляло их", — заявил глава Совета по правам человека.
"Дело — не в суммах штрафов. Должны меняться правила проведения митингов и демонстраций. Нужно достаточно серьезно менять федеральное законодательство в этой сфере. Что касается регионального законодательства, то надо помнить, что в регионах законодатель может регулировать только вопросы защиты прав граждан, но не регулировать осуществление этих прав. Это вне компетенции субъектов федерации. вводить какие-то ограничения в этой сфере субъекты федерации не имеют права, это противоречит Конституции", — подчеркнул Михаил Федотов.
Впервые президентский совет был вынужден вмешаться в ситуацию с законодательством о митингах и демонстрациях осенью 2010 года. Тогда совету удалось убедить президента в необходимости наложить вето на принятый Госдумой закон.
Совет при президента РФ по правам человека — совещательный орган при главе государства, в который входят ведущие представители гражданского общества. Нынешний совет по правам человека действует до тех пор, когда Владимир Путин не подпишет указ о новом составе совета.
Инициатива законопроекта о ужесточении ответственности митингующих поступила от единороссов после того, как санкционированый московскими властями "Марш миллионов" был превращен провокаторами в массовые беспорядки и столкновения с полицией на Болотной площади.
