Раздувание межнациональных конфликтов и религиозной розни в ходе предстоящих избирательных кампаний будет наказываться по закону, без скидок на демократию и свободу слова. Об этом Дмитрий Медведев заявил, встречаясь с руководством Совета Федерации. Президент поддержал идею ввести добровольный мораторий на националистические лозунги для участников выборов. Речь на встрече шла и о перераспределении полномочий между центром и регионами, а также о проблемах образования.
Разговор с сенаторами начинается с важной новости для самих представителей верхней палаты парламента. Президент подписал поправки к закону, разрешающие делегировать в Совет Федерации действующих сенаторов. Нововведения, по мнению Медведева, упрощают работу верхней палаты. Впрочем, главная задача сегодня – сделать эту работу более эффективной. Речь о перераспределение полномочий между властями разных уровней.
"По сути, на регионы, на муниципалитеты просто с федерального уровня сбрасываются полномочия. Они там внизу разберутся, значит, для нас этой проблемы нет. Ну, это не решение задачи. Мы же понимаем: в этом случае задача не становится нисколько проще, но в тоже время возникает иллюзия, что теперь федеральная власть этим не занимается. А кто занимается? Занимаются регионы. Как занимаются? Никак не занимаются, потому что денег нет. Вот чем так передавать, лучше вообще не передавать", – резко раскритиковал перекладывание ответственности на регионы президент России Дмитрий Медведев.
"Все полномочия должны, конечно же, быть подкреплены постоянными источниками финансирования. Мы создали рабочую группу. Мы обобщаем мнение регионов, мы хотим, чтобы этот процесс был открытый, гласный, чтобы голос регионов был услышан. Такие предложения Советом Федерации будут подготовлены, представлены на ваше рассмотрение", – заверила президента председатель Совета Федерации Федерального Собрания России Валентина Матвиенко.
Впрочем, любое перераспределение полномочий не должно пополнять чиновничьи ряды.
"Если мы что-то передаем в регионы, если мы создаем какие-то новые структуры управления, почему должны оставаться такого рода федеральные государственные органы? – задал вопрос Дмитрий Медведев. – Понятно, что там возникают проблемы правоохранительного порядка, коррупция та же самая. Деньги небольшие платят, взятки берут. Взятки берут за то, что дают разрешения, а разрешения зачастую бессмысленные".
Оттого, насколько правильно перекраиваются полномочия, зависит в первую очередь социальное самочувствие регионов. В частности, решение самых острых проблем. Ведь нет, например, региона, где бы в детский сад можно было отдать ребенка без лишних проблем: гигантская очередь. И это при том, что только в следующем году на решение проблемы предусмотрен миллиард федеральных рублей. Плюс порядка восьми миллиардов внебюджетных кредитов. Но муниципальные власти по-прежнему ссылаются на отсутствие денег. Нередко это всего лишь отговорка.
"Я вот только приехал, в субботу был в провинции глубокой, – район Вологодской области. Мы вместе с правительством и с районной администрацией добились того, чтобы были получены через банк деньги на строительство детского садика. Вот уже конец года, а еще не приступили к строительству", – заметил заместитель председателя Совета Федерации России Юрий Воробьев.
"У меня, к сожалению, есть примеры, когда даже деньги из Резервного фонда президента, переданные на строительство или восстановление социальных объектов, не могут быть освоены. Это, на мой взгляд, следствие абсолютно низкой управленческой дисциплины и культуры. И, если говорить откровенно, с теми, кто не способен даже с имеющимися деньгами что-либо сделать правильное, то есть израсходовать их по целевому назначению, быстро построить объект или отреставрировать, с такими людьми нужно просто расставаться", – дал прямую команду Дмитрий Медведев.
Есть и другая проблема, связанная с детскими садами. В сфере дошкольного образования задействованы 600 тысяч сотрудников. Им, как известно, доверяют главное – детей. И платят за это смешные деньги.
"Это люди, которые на самом деле работают помногу, в очень тяжелых условиях и, к сожалению, за очень низкую зарплату. Очень низкую. В некоторых регионах их зарплаты в три раза ниже, чем в среднем по экономике. Нужно подумать, каким образом решить эту проблему. Я обращаюсь к Совету Федерации, может быть, у вас есть какие-то нестандартные идеи? И кроме того, я дам поручение правительству позаниматься этим вопросом, потому что это большая категория людей и они находятся на самом деле, по сути, в бедственном положении", – обратился к сенаторам глава российского государства.
В период жаркой предвыборной гонки Совету Федерации, напоминает сегодня Медведев, следует сохранять трезвость и особенно тщательно анализировать явно популистские законодательные инициативы. Участникам же думской кампании предлагается ввести добровольный мораторий на лозунги националистического характера.
"Если кто-либо будет сознательно провоцировать межнациональные столкновения, эти очень сложные настроения, которые формируются иногда в нашем государстве, настроения такого ксенофобского порядка, на это нужно будет реагировать, – обратил внимание сенаторов Дмитрий Медведев. – Использование националистической карты, раздувание межнациональных конфликтов, религиозной розни – это еще и преступление. И даже если это совершается в период предвыборной кампании, этому будет дана соответствующая правовая оценка без скидок на демократию и на свободу слова".
По результатам сегодняшней встречи Советом Федерации будут подготовлены предложения. Президенту их представит спикер Валентина Матвиенко.